‘Trống’ chính sách, nhà đầu tư điện mặt trời rơi vào thế khó
Hiện có 3 xí nghiệp sản xuất điện mặt trời tại Ninh Thuận với tổng hiệu suất 216,22 MW chưa có giá mua và bán điện – Ảnh : TRUNG NAMQuyết định 13 pháp luật mức giá mua và bán điện cố định và thắt chặt trong 20 năm ( giá FIT ) cho những dự án Bất Động Sản điện mặt trời quản lý và vận hành thương mại trước ngày 1-1-2021, riêng những dự án Bất Động Sản tại Ninh Thuận được hưởng mức giá ưu đãi 9,35 cent / kWh nếu tổng hiệu suất tích góp không quá 2.000 MW. Do đó, những dự án Bất Động Sản điện mặt trời ” lố ” hiệu suất 2.000 MW tại Ninh Thuận hoặc dự án Bất Động Sản ở những tỉnh khác triển khai xong trong 2021 đã rơi vào ” khoảng trống ” chủ trương .Điều này dẫn đến nhà đầu tư chưa được thanh toán giao dịch tiền mua điện, hiện nhà đầu tư chỉ biết … chờ đón chủ trương mới sau gần 365 ngày chủ trương cũ hết hiệu lực hiện hành .
Vượt “room” 2.000 MW, không có giá mua điện
Các nhà đầu tư nguồn năng lượng tái tạo ở khu vực miền Trung đã cấp tốc kiến thiết xây dựng những dự án Bất Động Sản điện mặt quy mô lớn để kịp hưởng giá FIT trong năm 2020 nhưng một số ít dự án Bất Động Sản đã không về kịp tiến trình như nhà đầu tư kỳ vọng .Tại tỉnh Ninh Thuận, những nhà đầu tư đã kiến thiết ngày đêm để hoàn thành xong dự án Bất Động Sản tuy nhiên có những dự án Bất Động Sản ” lố ” ngưỡng hiệu suất 2.000 MW, có chủ trương góp vốn đầu tư sau ngày 23-11-2019 nên không đủ điều kiện kèm theo để được hưởng mức giá 7,09 cent / kWh như Quyết định số 13. Cụ thể, hiện có 3 xí nghiệp sản xuất điện mặt trời tại Ninh Thuận với tổng hiệu suất 216,22 MW không thỏa mãn nhu cầu những điều kiện kèm theo trên .Do đó, chỉ một phần hiệu suất dự án Bất Động Sản đã triển khai xong cung ứng những tiêu chuẩn giá điện 9,35 cent / kWh, được thanh toán giao dịch tiền mua và bán điện. Phần hiệu suất còn lại, dù đã phát điện lên lưới, được bên mua là EVN xác nhận quản lý và vận hành thương mại nhưng lại chưa được giao dịch thanh toán khi những cơ quan phát hành chủ trương chưa gỡ vướng dù một năm qua đã có nhiều cuộc họp được tổ chức triển khai giữa những bên .Mới đây, EVN có văn bản số 7620 báo cáo giải trình Thủ tướng, Bộ Công thương về việc sẽ ” dừng khai thác phần hiệu suất chưa có chính sách giá ” của những nhà máy sản xuất điện mặt trời Trung Nam, Thiên Tân 1.2 và Thiên Tân 1.3 từ ngày 1-1-2022 vì ” chưa bảo vệ rất đầy đủ cơ sở pháp lý “. Theo văn bản này, EVN yêu cầu dừng mua điện những dự án Bất Động Sản này cho đến khi có Quyết định của Thủ tướng về chính sách giá điện cho phần hiệu suất nằm ngoài 2.000 MW .Trước đó, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo ( Bộ Công thương ) cũng đã có văn bản vấn đáp đề xuất kiến nghị của EVN, trong đó ” đề xuất EVN triển khai theo hợp đồng mua và bán điện đã ký và tương thích với những lao lý của pháp lý hiện hành ” .Như vậy, EVN dự kiến thực thi dừng khai thác hiệu suất chưa có chính sách giá của những dự án Bất Động Sản điện mặt trời tại tỉnh Ninh Thuận, trong đó có 172,12 MW của Trung Nam, hiệu suất còn lại thuộc về dự án Bất Động Sản Thiên Tân .
Sớm có chính sách giá mới để gỡ khó
Trong số những dự án Bất Động Sản dự kiến bị dừng khai thác hiệu suất tại Ninh Thuận, dự án Bất Động Sản của Trung Nam rơi vào một ” thế khó ” khi đây là dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư ” có điều kiện kèm theo “, nhà đầu tư kiến thiết xây dựng dự án Bất Động Sản điện mặt trời hiệu suất 450 MW đồng thời góp vốn đầu tư mạng lưới hệ thống trạm biến áp 500 kV, đường dây truyền tải 500 kV, 220 kV ( gọi tắt dự án Bất Động Sản 450 MW ) .
Hệ thống trạm biến áp 500 kV, đường dây truyền tải 500 kV, 220 kV do tư nhân góp vốn đầu tư tại Ninh Thuận đã quản lý và vận hành hơn 1 năm – Ảnh : TRUNG NAMTrong toàn cảnh những dự án Bất Động Sản nguồn năng lượng tái tạo ở tỉnh này gặp khó về giải tỏa hiệu suất khi quy trình tiến độ góp vốn đầu tư những dự án Bất Động Sản truyền tải chưa tăng trưởng đồng nhất, tỉnh Ninh Thuận đã đề xuất kiến nghị bổ trợ quy hoạch VII ( kiểm soát và điều chỉnh ) dự án Bất Động Sản 450 MW để lôi cuốn tư nhân góp vốn đầu tư .
Đến ngày 9-1-2020, Thủ tướng đã có văn bản đồng ý đề xuất bổ sung quy hoạch dự án này, trong đó yêu cầu trạm biến áp và các đường dây truyền tải phải đưa vào vận hành đồng bộ trong năm 2020 “để truyền tải, giải tỏa hết công suất các nhà máy điện mặt trời này và các nhà máy điện năng lượng tái tạo khác trong khu vực vào hệ thống điện quốc gia”.
Theo lý giải của ông Nguyễn Tâm Tiến – tổng giám đốc Trung Nam – do ưu tiên hoàn thành xong trạm biến áp và đường dây truyền tải 500 kV đúng đúng quy trình tiến độ nên nhà máy sản xuất điện mặt trời 450 MW đã không hề hoàn thành xong sớm hơn dự kiến dù phía doanh nghiệp đã nỗ lực kiến thiết ngày đêm .Theo ông Tiến, doanh nghiệp này đã bỏ ra gần 2.000 tỉ đồng để kiến thiết xây dựng dự án Bất Động Sản truyền tải và hiện truyền tải hộ cho nhiều dự án Bất Động Sản trên địa phận Ninh Thuận, trong tương lai sẽ truyền tải cho xí nghiệp sản xuất nhiệt điện BOT Vân Phong với tổng hiệu suất 1.200 MW.Đến nay, phía nhà góp vốn đầu tư vẫn tự bỏ kinh phí đầu tư, nhân sự để quản lý và vận hành dự án Bất Động Sản trạm biến áp, đường dây 500 kV này, góp thêm phần truyền tải 2 tỉ kWh. Trong khi đó, nhà máy sản xuất điện mặt trời 450 MW của Trung Nam chỉ chiếm tỉ trọng 8 % trong quy mô truyền tải .Ông Tiến cho hay dù tự góp vốn đầu tư đường dây truyền tải, sau này sẽ chuyển giao cho EVN với giá 0 đồng, tuy nhiên phía doanh nghiệp này được hưởng giá FIT theo quyết định hành động 13 chỉ 277,88 MW, số hiệu suất còn lại vẫn chưa được giao dịch thanh toán bởi chưa có chủ trương mới cho những dự án Bất Động Sản tại Ninh Thuận và tới đây đối lập rủi ro tiềm ẩn bị ngưng kêu gọi phần hiệu suất còn lại này .” Trung Nam sẽ hoàn trả những khoản vay từ tổ chức triển khai tín dụng thanh toán để góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản bằng nguồn lệch giá duy nhất là bán điện của xí nghiệp sản xuất 450 MW theo giải pháp kinh tế tài chính. Do đó, nếu dừng khai thác hiệu suất 172,12 MW chưa xác lập được giá sẽ phá vỡ cam kết của nhà đầu tư với những tổ chức triển khai hỗ trợ vốn vốn, ngày càng tăng áp lực đè nén trong chi trả nợ vay, tác động ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh và hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại của doanh nghiệp ” – ông Tiến chứng minh và khẳng định .
Trung Nam cho hay đã bỏ gần 2.000 tỉ đồng để thiết kế xây dựng dự án Bất Động Sản truyền tải 500 kV tại Ninh Thuận – Ảnh : TRUNG NAMTrước đó, tại báo cáo giải trình số 51 ngày 28-7, Bộ Công thương từng gỡ khó cho doanh nghiệp khi yêu cầu những dự án Bất Động Sản nằm ngoài hiệu suất 2.000 MW tại Ninh Thuận được hưởng chính sách giá 7,09 cents / kWh .Bộ Công thương cũng đánh giá và nhận định ” nếu không có chính sách giá điện để những chủ góp vốn đầu tư sớm ký hợp đồng bán điện với EVN thì chủ góp vốn đầu tư những dự án Bất Động Sản này sẽ rất khó khăn vất vả trong bảo vệ dòng tiền và trả nợ ngân hàng nhà nước, đồng thời cũng không có cơ sở thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm thuế với địa phương ” .Do đó, yếu tố được những nhà đầu tư kỳ vọng lúc bấy giờ là cần sớm có chính sách, hiên chạy chủ trương mới về mua và bán điện so với những dự án Bất Động Sản điện mặt trời nói riêng và những dự án Bất Động Sản nguồn năng lượng tái tạo nói chung để sửa chữa thay thế những chính sách đã hết hiệu lực hiện hành. Điều này sẽ giúp xử lý những yếu tố sống sót cũng như lôi cuốn những nguồn lực góp vốn đầu tư tư nhân, không riêng gì doanh nghiệp nội mà còn lôi cuốn những nguồn lực quốc tế .
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Thuận lên tiếng
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Thuận vừa có văn bản đề xuất kiến nghị tháo gỡ khó khăn vất vả cho những dự án Bất Động Sản điện mặt trời chưa xác lập giá mua điện trên địa phận tỉnh. Theo đó, Ninh Thuận ý kiến đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu với nhà nước, Thủ tướng và những Ban, Bộ, ngành Trung ương xem xét không cắt giảm hiệu suất, ưu tiên khai thác tối đa hiệu suất Nhà máy điện mặt trời hiệu suất 450 MW và liên tục kêu gọi, ghi nhận sản lượng so với phần hiệu suất 172,12 MW chưa xác định giá, việc thanh toán giao dịch phần sản lượng điện đã kêu gọi sẽ được triển khai sau khi có chính sách giá bán điện mặt trời được nhà nước phát hành .Đồng thời, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Thuận cũng yêu cầu bổ trợ chính sách giá cả điện 7,09 cent / kWh so với phần hiệu suất xí nghiệp sản xuất điện mặt trời ngoài khoanh vùng phạm vi 2 nghìn MW tích góp trên địa bản tỉnh Ninh Thuận nhưng quản lý và vận hành phát điện thương mại trước ngày 31-12-2020 và được cho phép triển khai thanh toán giao dịch phần hiệu suất đã được kêu gọi, ghi nhận sản lượng của EVN. 
Vì sao các tỉnh đồng loạt gửi kiến nghị, nơi nào cũng muốn xây điện gió? TTO – Các tỉnh hàng loạt gửi đề xuất kiến nghị bổ trợ hàng loạt dự án Bất Động Sản điện vào quy hoạch, trong đó những tỉnh đều đề xuất bổ trợ hàng ngàn MW điện gió trong thời gian nhà nước liên tục hoàn thành xong quy hoạch điện 8.
Source: https://thevesta.vn
Category: Thế Giới
