Hoạch định chính sách kinh tế – xã hội (Public policy planning) là gì?
Mục lục
Hoạch định chính sách kinh tế – xã hội
Khái niệm
Hoạch định chính sách kinh tế – xã hội hay hoạch định chính sách công trong tiếng Anh được gọi là Public policy planning.
Hoạch định chính sách kinh tế – xã hội là một quá trình bao gồm việc xác định các mục tiêu, các giải pháp và công cụ để thực hiện mục tiêu, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thông qua và ban hành dưới hình thức văn bản qui phạm pháp luật.
Quá trình hoạch định
Có thể tưởng tượng quá trình hoạch định chính sách kinh tế – xã hội một cách vắn tắt như sau :Trước hết, xuất phát từ một yếu tố bức xúc của thực tiễn hoặc từ một yếu tố quan trọng trong đời sống kinh tế – xã hội, những chuyên viên triển khai nghiên cứu và phân tích yếu tố, tiềm năng và yêu cầu một số ít giải pháp để xử lý yếu tố, hình thành nên những giải pháp chính sách .Sau đó hàng loạt những đề xuất kiến nghị về yếu tố, tiềm năng, giải pháp sẽ được nhìn nhận để lựa chọn giải pháp tối ưu. Bản dự thảo chính sách đó được trình lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xem xét, trải qua và ra quyết định hành động .
Quyết định chính sách được thể chế hoá và ban hành dưới hình thức một văn bản qui phạm pháp luật để đưa vào quá trình thực hiện.
Nhiệm vụ chính
Như vậy, loại sản phẩm của quá trình hoạch định chính sách kinh tế – xã hội là một chính sách được thể chế hoá .
Để tạo ra sản phẩm đó, quá trình hoạch định chính sách có hai nhiệm vụ chính:
– Phải thiết kế xây dựng được chính sách tối ưu hoặc hợp lý- Phải thể chế hoá chính sách dưới hình thức văn bản qui phạm pháp lý
Vị trí của hoạch định chính sách kinh tế – xã hội
– Thứ nhất, nếu coi quá trình chính sách kinh tế – xã hội là một quá trình quản lí hà nước thì hoạch định chính sách là giai đoạn lập kế hoạch, mở đường và định hướng cho cả quá trình đó.
– Thứ hai, sản phẩm của giai đoạn hoạch định chính sách là căn cứ để đánh giá toàn bộ quá trình chính sách.
– Thứ ba, việc định ra một chính sách kinh tế – xã hội phù hợp, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn sẽ quyết định phần lớn các kết quả tích cực trong thực tiễn hoạt động.
(Tài liệu tham khảo: Giáo trình Chính sách Kinh tế – Xã hội, TS. Nguyễn Thị Lệ Thuý, TS. Bùi Thị Hồng Việt, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Tài chính, 2012)
Source: https://thevesta.vn
Category: Cộng Đồng