Khuyến khích đầu tư sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng

“ Nghị định về điều kiện kèm theo kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng ” mà Bộ Công an đang kiến thiết xây dựng trình nhà nước khi được phát hành sẽ khuyến khích, thôi thúc sự tham gia của những tổ chức triển khai, doanh nghiệp, hình thành công nghiệp an ninh mạng, thị trường an ninh mạng và những doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng có năng lực tự chủ, tiến tới xuất khẩu sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng. Tuy nhiên, những doanh nghiệp cho rằng một số ít nội dung tại dự thảo cần được sửa đổi và lược bỏ giúp những doanh nghiệp gia nhập thị trường và hoạt động giải trí thuận tiện hơn .

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Nước Ta ( VCCI ) chỉ ra còn có sự trùng lặp khó phân biệt giữa “ sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng ” tại Điều 2, 3 Dự thảo với “ sản phẩm, dịch vụ bảo đảm an toàn thông tin mạng ” tại Điều 3 Nghị định 108 / năm nay / NĐ-CP. Sự thiếu rõ ràng này sẽ là rào cản cho những doanh nghiệp muốn gia nhập nghành nghề dịch vụ công nghệ tiên tiến an ninh mạng và đi ngược lại chỉ huy của Bộ Chính trị trong Nghị quyết 30 – NQ-TW ngày 25/7/2018 về Chiến lược an ninh mạng “ có chính sách khuyến khích, tương hỗ và kêu gọi những tổ chức triển khai, cá thể khởi nghiệp về công nghệ tiên tiến an ninh mạng ” .

VCCI cũng cho rằng Ban soạn thảo cần cân nhắc xem xét lại Khoản 1 Điều 4 Dự thảo yêu cầu doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện tại Điều 7 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự áp dụng cho 22 ngành, nghề được liệt kê tại Điều 3 Nghị định này. Bởi trong 22 ngành nghề này, “kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các thiết bị ngăn chặn tín hiệu liên lạc từ điện thoại di động đến trạm gốc” có tính chất gần với “sản phẩm an ninh mạng”, nhưng phạm vi hẹp hơn các sản phẩm an ninh mạng quy định tại Điều 2 Dự thảo.

Bên cạnh đó cần xem lại một số điểm về phương án kinh doanh quy định tại khoản 3 Điều 4 Dự thảo. Ví dụ, quy định phương án kinh doanh phù hợp với “chiến lược, chủ trương, chính sách, kế hoạch, phương án bảo vệ an ninh mạng”, nhưng không rõ “kế hoạch, phương án bảo vệ an ninh mạng” ở đâu, có công khai không, do cơ quan nhà nước nào ban hành? Dự thảo cũng không quy định rõ đối tượng nào được sử dụng sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng, vì vậy rất khó để doanh nghiệp hoàn thành nội dung này. Hay như quy định: “đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đối với từng loại sản phẩm, dịch vụ”, các doanh nghiệp hiện cũng không rõ hiện nay đã có các quy chuẩn kỹ thuật đối với các sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng chưa? Chưa kể “Sự đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đối với từng loại sản phẩm dịch vụ”, “các tính năng kỹ thuật cơ bản của sản phẩm, dịch vụ” các nội dung này trùng với điều kiện về nội dung của “phương án kỹ thuật” quy định tại khoản 6 Điều 4 Dự thảo.

Vì vậy VCCI đề nghị bỏ điều kiện về có phương án kinh doanh quy định tại khoản 3 Điều 4. Trong trường hợp vẫn giữ điều kiện phải có “phương án kinh doanh” đề nghị loại bỏ các nội dung trùng lặp với khoản 6 Điều 4, đồng thời giải trình các vấn đề chưa rõ.

VCCI cũng đề xuất kiến nghị thời hạn của giấy phép kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng là 10 năm như giấy phép kinh doanh sản phẩm dịch vụ bảo đảm an toàn thông tin mạng ( thay vì 5 năm theo dự thảo ) nhằm mục đích góp thêm phần giảm thủ tục hành chính cho doanh nghiệp. Đồng thời VCCI đề xuất vô hiệu 1 số ít sách vở không thiết yếu trong hồ sơ ý kiến đề nghị cấp giấy phép kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng như phiếu lý lịch tư pháp của người đại diện thay mặt theo pháp lý, bản sao giấy ghi nhận ĐK doanh nghiệp, giấy ghi nhận ĐK góp vốn đầu tư vốn hoàn toàn có thể tra cứu thông tin trên mạng lưới hệ thống thông tin chung .
Ngoài ra Dự thảo pháp luật trong hồ sơ xin gia hạn giấy phép phải có “ Báo cáo hoạt động giải trí của doanh nghiệp trong 02 năm gần nhất ” là chưa tương thích, tạo gánh nặng về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp. Bởi vì, điều kiện kèm theo để được gia hạn giấy phép là “ cơ sở kinh doanh không vi phạm pháp luật của pháp lý về kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng ”. Để biết được thông tin này, cơ quan cấp phép hoàn toàn có thể tra cứu trong mạng lưới hệ thống tài liệu về xử phạt vi phạm hành chính. Báo cáo hoạt động giải trí của doanh nghiệp không bộc lộ điều kiện kèm theo của gia hạn trên .
Không chỉ vậy, số lượng hồ sơ doanh nghiệp phải nộp là 01 bộ hồ sơ gốc, 04 bộ bản sao hồ sơ hợp lệ so với trường hợp cấp mới ; 01 bộ hồ sơ gốc và 01 bộ bản sao hồ sơ hợp lệ so với những trường hợp đề xuất sửa đổi, bổ trợ và gia hạn giấy phép là khá nhiều, tạo gánh nặng về ngân sách tuân thủ. VCCI đề xuất ban soạn thảo xem xét giảm số lượng hồ sơ xuống ( cấp mới : số lượng hồ sơ là 02 bộ ; sửa đổi, gia hạn : số lượng hồ sơ là 01 bộ ). Đồng thời cần lao lý thời hạn nộp hồ sơ bổ trợ hoặc gửi văn bản báo cáo giải trình tránh tiến trình thủ tục hành chính bị lê dài và khó khăn vất vả trong trong thực tiễn triển khai.

Source: https://thevesta.vn
Category: Sản Phẩm