Ngân hàng Chính sách Xã hội An Giang: Chung tay giảm nghèo bền vững

( thitruongtaichinhtiente.vn ) – Giảm nghèo vững chắc được xác lập là chủ trương lớn, trọng tâm và tiếp tục trong quy trình chỉ huy, chỉ huy tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của Đảng và Nhà nước. Những năm qua, chủ trương giảm nghèo luôn được những cấp ủy Đảng, chính quyền sở tại, những đoàn thể, tổ chức triển khai chính trị – xã hội chăm sóc thực thi và đạt nhiều thành tựu quan trọng. Bài viết phản ảnh hiệu suất cao hoạt động giải trí của Ngân hàng Chính sách xã hội An Giang thực thi tốt chính sách tín dụng thanh toán tặng thêm với hộ nghèo .

Hiệu quả thực hiện mục tiêu giảm nghèo của tỉnh

Trong quá trình vừa mới qua với sự tập trung chuyên sâu chỉ huy thống nhất từ tỉnh đến huyện, xã, sự phối hợp tham gia tích cực của những cấp, những ngành và cộng động xã hội tiến hành thực thi đồng nhất những chính sách, chủ trương, chính sách, giải pháp nhằm mục đích giúp cho hộ nghèo, người nghèo tự thân vươn lên thoát nghèo vững chắc, công tác làm việc giảm nghèo của tỉnh An Giang đã đạt được một số ít thành tựu cơ bản như : cho hộ nghèo vay vốn khuyến mại tăng trưởng sản xuất, tương hỗ nhà tại, cấp thẻ báo hiểm y tế không tính tiền cho hộ nghèo, cận nghèo, miễn giảm học phí và tương hỗ những khoản góp phần trong học tập, góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng cơ sở hà tầng cho những xã khó khăn vất vả, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, … Đến nay tỷ suất hộ nghèo của tỉnh đã giảm đạt theo kế hoạch đề ra ( quá trình 2006 – 2010 giảm trung bình 1,91 % / năm, tiến trình 2011 – năm ngoái giảm 1,36 % / năm, quy trình tiến độ năm nay – 2020 giảm 1,50 % / năm ). Mức sống những hộ nghèo so với những năm trước từng bước được cải tổ và nâng lên đáng kể .

Thông qua công tác tuyên truyền giáo dục, đối thoại với người nghèo và tập trung nguồn lực thực hiện chính sách trợ giúp hộ nghèo đã tiếp tục tác động tích cực làm chuyển biến nhận thức của hộ nghèo và cộng đồng xã hội, phong trào chăm lo người nghèo tiếp tục phát triển, huy động được các nguồn lực của cộng đồng, các tổ chức xã hội, từ thiện,… để thực hiện mục tiêu chung tay vì người nghèo – không để ai bị bỏ lại phía sau.

Nhận thức của cấp ủy, chính quyền sở tại những cấp, những ngành ngày càng được nâng lên, có sự chăm sóc và tập trung chuyên sâu chỉ huy, điều hành quản lý chương trình có hiệu suất cao. Quan điểm xử lý đói nghèo có nhiều đổi khác mang tính tổng lực hơn. Từ chỗ tập trung chuyên sâu xử lý vốn tín dụng thanh toán nay chuyển sang dạy nghề, xử lý việc làm và giúp người nghèo biết cách tự tạo việc làm, để tạo ra thu nhập từng bước không thay đổi đời sống và vươn lên thoát nghèo .
Có sự tập trung chuyên sâu chỉ huy từ tỉnh đến huyện, xã ; sự phối hợp giữa những ngành, những cấp và những tổ chức triển khai đoàn thể, … đã thực thi khá đồng nhất những chính sách, giải pháp giúp sức cho hộ nghèo, người nghèo. Đổi mới phương pháp chỉ huy, quản lý và điều hành và tổ chức triển khai thực thi để giảm nghèo ngày càng bền vững và kiên cố, từng bước đạt hiệu quả khá tốt, hạn chế góp vốn đầu tư dàn trãi, tập trung chuyên sâu tương hỗ những đối tượng người dùng có năng lực thoát nghèo .
Chuyển dịch cơ cấu tổ chức sản xuất, tạo nguồn việc làm không thay đổi ngay tại địa phương : Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện ( mặt phẳng, thuế, … ) cho những nhà đầu tư sản xuất những nghề chế biến, tiểu thủ công nghiệp tại địa phương để thực thi chuyển dời cơ cấu tổ chức sản xuất, tạo nguồn việc làm lôi cuốn lao động ngay tại địa phương .
Mở rộng nội dung khuyến nông, thực thi lồng ghép với những chương trình khuyến nông cho người nghèo với những chương trình khuyến nông vương quốc để tạo điều kiện kèm theo tốt hơn cho người nghèo tham gia tập huấn và kiến thiết xây dựng quy mô vận dụng văn minh kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp .
Nhìn chung, tỷ suất hộ nghèo đều giảm qua từng năm ở những huyện, thị xã, thành phố. Đời sống những hộ nghèo ngày càng được nâng lên trải qua việc tiến hành thực thi hàng loạt những chủ trương chính sách của Nhà nước như : góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng hạ tầng ở những xã vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hộ nghèo được vay vốn làm ăn, tương hỗ nhà tại, miễn giảm học phí, viện phí, …
Mặt khác, chuẩn hộ nghèo theo từng tiến trình đều tăng nhưng số lượng hộ nghèo và tỷ suất hộ nghèo cuối quy trình tiến độ đều giảm, đơn cử như : Cuối năm 2010 tỷ suất hộ nghèo còn 3,59 % ( tương tự 18.756 hộ nghèo ) ; cuối năm năm ngoái còn 2,5 % ( tương tự 13.500 hộ nghèo ) ; cuối năm 2020 còn 1,90 % ( tương tự 10.232 hộ nghèo ). Điều này chứng tỏ đời sống của những hộ nghèo không ngừng được cải tổ và nâng lên, công tác làm việc giảm nghèo ngày càng bền vững và kiên cố và tương thích với tình hình tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội của địa phương .
Cùng với việc góp vốn đầu tư có trọng điểm cho những hộ có năng lực thoát nghèo, qua khảo sát từ đầu năm đã giúp những hộ nghèo đủ điều kiện kèm theo vươn lên để thoát nghèo bền vững và kiên cố hơn. Từ nguồn vốn tương hỗ của Trung ương, địa phương và kêu gọi đã tương hỗ hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo tiếp cận nguồn kinh phí đầu tư tương hỗ, nguồn vốn vay tặng thêm của Chương trình góp thêm phần tạo công ăn việc làm, tạo thu nhập không thay đổi, có điều kiện kèm theo vươn lên thoát nghèo .
Cùng với những chính sách tương hỗ chung cho người nghèo, như : bảo hiểm y tế, giáo dục, nhà ở hộ nghèo, đào tạo và giảng dạy nghề, xử lý việc làm xuất khẩu lao động, trợ giúp pháp lý, tương hỗ tiền điện, … thì chính sách tương hỗ vay vốn tín dụng thanh toán tặng thêm cùng với chương trình tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội tại địa phương đã góp thêm phần tích cực trong công tác làm việc giảm nghèo, xử lý việc làm, bảo vệ phúc lợi xã hội, thiết kế xây dựng nông thôn mới ; góp thêm phần hạn chế thực trạng tín dụng thanh toán đen và học viên sinh viên phải bỏ học do nguyên do mái ấm gia đình gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính ; …. Bình quân hàng năm trên địa phận tỉnh giải ngân cho vay cho 20.000 hộ vay ( hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ dân tộc thiểu số, học viên, sinh viên, … ), với số tiền trên 620.000 triệu đồng / năm .

Một số kết quả hoạt động của NHCSXH An Giang góp phần giảm nghèo bền vững

Thời gian qua, được sự chăm sóc nâng cao của cấp ủy Đảng, chính quyền sở tại những cấp, sự phối hợp ngặt nghèo của những sở, ngành và những tổ chức triển khai chính trị – xã hội, sự chỉ huy của Hội đồng quản trị, Ban Tổng Giám đốc, Ngân hàng Chính sách xã hội ( NHCSXH ) tỉnh đã hoàn thành xong tốt trách nhiệm chính trị được giao ; triển khai tốt chính sách tín dụng thanh toán khuyễn mãi thêm so với hộ nghèo và những đối tượng người tiêu dùng chính sách khác, góp thêm phần triển khai tiềm năng vương quốc về giảm nghèo, xử lý việc làm, bảo vệ phúc lợi xã hội, thiết kế xây dựng nông thôn mới và tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của tỉnh .
Khi mới xây dựng năm 2003, NHCSXH tỉnh nhận chuyển giao 3 chương trình với tổng dư nợ 96,669 tỷ đồng : cho vay hộ nghèo từ Agribank tỉnh An Giang với dư nợ 74,285 tỷ đồng, cho vay xử lý việc làm từ Kho bạc Nhà nước với dư nợ 21,130 tỷ đồng và cho vay học viên, sinh viên có thực trạng khó khăn vất vả từ Ngân hàng TMCP Công Thương tỉnh với dư nợ 1,254 tỷ đồng .

Về quy mô hoạt động hiện nay, NHCSXH tỉnh ngoài trụ sở chi nhánh đặt tại trung tâm, ngân hàng còn có 10 phòng giao dịch ở 9 huyện 1 thành phố và 156 điểm giao dịch trải rộng khắp trên địa bàn tỉnh và đã thực hiện 18 chương trình tín dụng chính sách theo chỉ định của Chính phủ và một số chương trình do UBND tỉnh và huyện, thị xã, thành phố ủy thác.

Đến cuối quý II / 2021, ngân hàng có tổng tài sản là 3.716 tỷ đồng, tăng so với cùng kỳ năm trước với mức tăng 10,2 % và so với cuối năm 2020 tăng 7,4 %, nguyên do tăng hầu hết là do tăng trưởng về cho vay, tác dụng kinh doanh thương mại có doanh thu dương, chênh lệch thu nhập – ngân sách là 75 tỷ đồng. Bên cạnh đó, ngân hàng có mức tăng trưởng tổng nguồn vốn kêu gọi lớn so với cùng kỳ năm trước, mức tăng là 30,1 %, hầu hết là do tăng kêu gọi vốn từ người mua và tăng vốn hỗ trợ vốn, ủy thác cho vay .
Ngoài ra, ngân hàng có tổng dư nợ cho vay là 3.636 tỷ đồng, tăng so với cùng kỳ năm trước mức tăng là 10,3 % và so với cuối năm 2020 mức tăng 7,2 %, tăng 16 lần so thời gian mới xây dựng 3.143 tỷ đồng. Về cơ cấu tổ chức dư nợ, đa phần là cho vay trung, dài hạn chiếm 99,98 % / tổng dư nợ, dư nợ cho vay thời gian ngắn chỉ chiếm tỷ suất 0,02 % / tổng dư nợ. Do đặc trưng đối tượng người dùng cho vay của đơn vị chức năng hầu hết là những hộ mái ấm gia đình chính sách, học viên sinh viên nên thời hạn tương hỗ cho vay tương đối dài .
Hiện có 8.717 hộ được vay vốn từ những chương trình cho vay hộ nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ cận nghèo ; cho học viên, sinh viên có thực trạng khó khăn vất vả vay ; cho vay nước sạch và vệ sinh thiên nhiên và môi trường nông thôn ; cho vay xử lý việc làm ; cho vay hộ gia đình sản xuất – kinh doanh thương mại vùng khó khăn vất vả. Tổng dư nợ ủy thác đạt 3.467 tỷ đồng ( chiếm tỷ trọng 99,75 % tổng dư nợ của Trụ sở ), trong đó, dư nợ TW ủy thác qua hội đoàn thể 3.294 tỷ đồng ( chiếm 95 % tổng dư nợ ủy thác ), dư nợ địa phương ủy thác qua hội đoàn thể 173 tỷ đồng ( chiếm 5 % / tổng dư nợ ) .

Nguồn : Tác giả đo lường và thống kê từ nguồn tổng hợp thống kê của NHNN Chi nhánh An Giang

NHCSXH tỉnh cũng đã triển khai trang nghiêm pháp luật về công khai minh bạch chính sách tín dụng thanh toán tặng thêm, đối tượng người dùng thụ hưởng, quá trình, thủ tục, thông tin thoáng đãng đến người mua vay tại những điểm thanh toán giao dịch lưu động xã. Thực hiện tráng lệ việc tổ chức triển khai thanh toán giao dịch lưu động tại 156 / 156 xã, thị xã, không ngừng nâng cao chất lượng Giao hàng người dân tại những điểm thanh toán giao dịch .
Để thực thi hiệu suất cao hơn nữa việc giải ngân cho vay cho những hộ nghèo, cận nghèo, hộ thoát nghèo, sản xuất – kinh doanh thương mại vùng khó khăn vất vả, xử lý việc làm, bảo vệ đúng đối tượng người dùng thụ hưởng. Đối với nguồn tiền nhàn nhã, những nguồn quỹ của tổ chức triển khai, cá thể chuyển sang gửi hoặc ủy thác qua NHCSXH tỉnh để cho vay tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, triển khai tiềm năng giảm nghèo bền vững và kiên cố, thiết kế xây dựng NTM ; những thành viên Ban đại diện thay mặt Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh tiếp tục thực thi nghiêm chương trình kiểm tra, giám sát theo kế hoạch được phân công … .
Hiệu quả hoạt động giải trí của NHCSXH tỉnh trong việc thực thi chính sách tín dụng thanh toán tặng thêm so với người nghèo và những đối tượng người dùng chính sách khác là chủ trương, chính sách đúng đắn, hợp lòng dân, là giải pháp quan trọng tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, trong thực thi chương trình tiềm năng vương quốc về giảm nghèo, xử lý việc làm và bảo vệ phúc lợi xã hội ; hạn chế thực trạng học viên, sinh viên phải bỏ học do nguyên do mái ấm gia đình gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính. Nhiều hộ mái ấm gia đình kiến thiết xây dựng được những khu công trình nước sạch và vệ sinh ; nhiều hộ nghèo có nhà ở không thay đổi, khang trang hơn …
Đặc biệt, vốn vay khuyễn mãi thêm giúp nhiều hộ nghèo, hộ khó khăn vất vả ở nông thôn tăng trưởng sản xuất, chăn nuôi, trồng trọt, Phục hồi những làng nghề truyền thống lịch sử, bộ mặt nông thôn được cải tổ … tạo được sự phấn khởi, ưng ý trong Nhân dân, giúp nhiều hộ có điều kiện kèm theo thoát nghèo vươn lên trong đời sống, hạn chế thực trạng cho vay nặng lãi ở nông thôn .
Ngoài ra, vốn tín dụng thanh toán chính sách góp thêm phần thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, thành thị – nông thôn, giảm tỷ suất thất nghiệp, triển khai xong những tiêu chuẩn kiến thiết xây dựng NTM, đóng vai trò quan trọng không thay đổi và tăng trưởng kính tế – xã hội trên địa phận, nhất là vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số .
Chỉ tính riêng quy trình tiến độ năm ngoái – 2020, vốn tín dụng thanh toán chính sách xã hội đã giúp hơn 58.118 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo tiếp cận nguồn vốn tặng thêm sản xuất – kinh doanh thương mại ; giúp hơn 31.619 hộ thoát nghèo và hơn 4.606 hộ thoát cận nghèo ; xử lý việc làm hơn 7.458 lao động, giàn trải ngân sách xuất khẩu lao động 305 đối tượng người tiêu dùng ; giúp giàn trải ngân sách học tập hơn 35.488 học viên, sinh viên có thực trạng khó khăn vất vả học tại những trường ĐH, cao đẳng, tầm trung và trường nghề ; giúp hơn 1.795 hộ tiếp cận vốn vay tặng thêm kiến thiết xây dựng nhà ở ; giải ngân cho vay cho hơn 42.497 hộ kiến thiết xây dựng mới hoặc tái tạo, sửa chữa thay thế khu công trình nước sạch và vệ sinh môi trường tự nhiên nông thôn, góp thêm phần tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, đời sống vật chất và niềm tin đồng bào những dân tộc bản địa được cải tổ … góp thêm phần tích cực giảm nghèo, xử lý việc làm, bảo vệ phúc lợi xã hội và thiết kế xây dựng NTM, ngăn ngừa “ tín dụng thanh toán đen ” .

Tín dụng chính sách còn góp phần cùng địa phương thực hiện tốt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM. Hiện, tỉnh có 3 đơn vị cấp huyện là TP. Long Xuyên, TP. Châu Đốc và huyện Thoại Sơn được công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, 61 xã được công nhận đạt chuẩn NTM.

Nguồn vốn tín dụng thanh toán chính sách phát huy vai trò là công cụ đòn kích bẩy kinh tế tài chính quan trọng, động viên người nghèo và những đối tượng người dùng chính sách xã hội khác có điều kiện kèm theo tăng trưởng sản xuất, cải tổ đời sống, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo. Hiện, nguồn vốn tín dụng thanh toán chính sách đã được NHCSXH tỉnh tiến hành đến 100 % khóm, ấp tại 156 / 156 xã, phường, thị xã ; giúp những địa phương có thêm nguồn lực tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội ; phát huy niềm tin tự lực, tự cường của người dân trong tăng trưởng sản xuất, giúp Nhân dân bám đất, bám làng ở những vùng biên giới, vùng khó khăn vất vả, không thay đổi và nâng cao đời sống, vươn lên thoát nghèo bền vững và kiên cố. Từ năm năm ngoái – 2020, đã có hơn 31.619 hộ thoát nghèo và hơn 4.606 hộ thoát cận nghèo. Tỷ lệ tái nghèo thấp, chỉ có 16 hộ tái nghèo và 68 hộ tái cận nghèo, góp thêm phần giảm tỷ suất hộ nghèo toàn tỉnh còn 2,62 %, hộ cận nghèo còn 5,45 % .
Phương thức quản trị tín dụng thanh toán chính sách ủy thác cho 4 tổ chức triển khai chính trị – xã hội, gồm : Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên, NHCSXH tỉnh triển khai phát huy hiệu quả. Từ ủy thác 1 chương trình tín dụng thanh toán cho vay hộ nghèo, đến nay đã ủy thác 18/18 chương trình tín dụng thanh toán chính sách qua 4 hội đoàn thể. Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động giải trí 3.605 tổ tiết kiệm chi phí và vay vốn tại 100 % ấp, tổ dân phố ; hình thành 156 điểm thanh toán giao dịch tại 156 xã, phường, thị xã .
Có thể khẳng định chắc chắn, hoạt động giải trí NHCSXH tỉnh không ngừng tăng trưởng và ngày càng không thay đổi ; nguồn vốn ship hàng cho hộ nghèo và những đối tượng người dùng chính sách ngày càng tăng, chất lượng tín dụng thanh toán tốt hơn. Chính sách tín dụng thanh toán tặng thêm đã cung ứng nguyện vọng của Nhân dân, đặc biệt quan trọng là những những tầng lớp dân cư thu nhập thấp, không đủ điều kiện kèm theo vay vốn ở những ngân hàng thương mại. Thông qua nguồn vốn vay của NHCSXH tỉnh đã tạo thêm việc làm, nâng cao sức sản xuất sản phẩm & hàng hóa, cải tổ đời sống, không thay đổi kinh tế tài chính – xã hội, đặc biệt quan trọng góp thêm phần ngăn ngừa tệ cho vay nặng lãi ở nông thôn, bảo vệ phúc lợi xã hội, giảm nghèo bền vững và kiên cố trên địa phận .