Cải cách hệ thống chính sách thuế Việt Nam | Khoa Kế toán Kiểm toán Đại học Văng Lang

CẢI CÁCH HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH THUẾ VIỆT NAM

ThS. Phan Thị Yến Phượng

GVCH Khoa KT – KT (Bộ môn Kế toán tài chính)

Thuế là một công cụ tài chính vô cùng quan trọng, gắn liền với sự tồn tại và phát triển của nhà nước. Đánh thuế không đơn thuần để tạo ngân sách chính phủ mà còn mang nhiều ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị và xã hội. Một hệ thống thuế hữu hiệu không chỉ củng cố nguồn lực tài chính công, kích thích tăng trưởng kinh tế của quốc gia mà còn góp phần tăng cường khả năng cạnh tranh và hội nhập của nền kinh tế.

                   
   

Cải cách mạng lưới hệ thống chính sách thuế là một việc làm thiết yếu của nhà nước và gắn liền với đời sống kinh tế tài chính – xã hội của một quốc gia nhằm mục đích đưa mạng lưới hệ thống thuế thích hợp với thông lệ của hội đồng quốc tế và kiểm soát và điều chỉnh thuế tương thích với những biến hóa cơ bản trong từng quy trình tiến độ thực tiễn của nền kinh tế tài chính .
Nhận thức được tầm quan trọng này, cùng với xu thế hội nhập, link tăng trưởng kinh tế tài chính trong khu vực và tiến tới toàn thế giới hóa kinh tế tài chính, ngay từ những năm 1986, cùng song hành với đường lối thay đổi, nhà nước Việt Nam đã triển khai nhiều nỗ lực trong việc cải cách chính sách, đặc biệt quan trọng là chính sách thuế. Từ đó đến nay, mạng lưới hệ thống thuế Việt Nam đã liên tục được cải cách để từ từ triển khai xong và tương thích với thông lệ quốc tế .
Trong bài viết này, chúng tôi không nhắm tới tiềm năng nghiên cứu và phân tích chính sách thuế mà chỉ phác thảo những nét cơ bản về những bước cải cách thuế Việt Nam thời hạn vừa mới qua cũng như kế hoạch cải cách thuế quy trình tiến độ 2011 – 2020, trong nỗ lực của nhà nước về việc định hình mạng lưới hệ thống thuế khóa Việt Nam theo hướng văn minh .

I/ Cải cách Thuế giai đoạn 1990 – 1995 (Cải cách Thuế bước I)

Từ năm 1990 trở lại trước, chính sách thuế chỉ được phát hành đa phần trải qua Pháp lệnh hoặc Nghị định, chưa tương thích với đặc thù pháp lý theo lao lý trong Hiến pháp về thuế. Do đó, nhu yếu thay đổi mạng lưới hệ thống chính sách thuế trong tiến trình này là phải lần lượt kiến thiết xây dựng và phát hành thành một mạng lưới hệ thống những Luật thuế, vận dụng thống nhất trong cả nước .
Trên niềm tin này, quản trị Hội đồng Bộ trưởng đã có Quyết định số 05 – CT ngày 12/01/1989 xây dựng ” Tổ chỉ huy soạn thảo dự án Bất Động Sản luật mới về những loại thuế ” để chuẩn bị sẵn sàng cho công tác làm việc điều tra và nghiên cứu, soạn thảo những luật thuế mới. Công việc điều tra và nghiên cứu được khẩn trương tiến hành, những dự án Bất Động Sản thuế đã được đưa ra tranh luận, đàm đạo và thông tin công khai minh bạch để tranh thủ quan điểm tham gia thoáng rộng của những những tầng lớp nhân dân. Kết quả được bộc lộ qua những Luật thuế và những Pháp lệnh thuế trình lên nhà nước, Hội đồng Nhà nước và Quốc hội xem xét, lần lượt trải qua và phát hành trong quy trình tiến độ này :

Sắc thuế

Ngày phát hành
Hình thức
Luật
Hình thức
Pháp lệnh

   1    

Luật thuế doanh thu                                   

     30/06/1990     

                          

Luật thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng 30/06/1990
3 Luật thuế cống phẩm 30/06/1990
4 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 26/12/1991
5 Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp 10/03/1993
6 Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất 01/07/1994
7 Pháp lệnh thuế tài nguyên 30/03/1990
8 Pháp lệnh thuế thu nhập so với người có thu nhập cao 27/12/1990
9 Pháp lệnh thuế nhà đất 31/07/1992

Riêng về thuế vốn, thực ra trước mắt là khoản thu trên vốn Ngân sách chi tiêu Nhà nước cấp, chỉ vận dụng trong khoanh vùng phạm vi hẹp so với khu vực quốc doanh, không phải là thuế nên Hội đồng Nhà nước giao cho nhà nước phát hành dưới hình thức Nghị định .
Kết thúc cải cách bước I, mạng lưới hệ thống thuế Việt Nam về cơ bản gồm có 12 sắc thuế lớn và 1 số ít loại phí, lệ phí ; trong đó, nguồn thu nòng cốt là thuế doanh thu, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng và thuế cống phẩm .
Cải cách Thuế bước I đã đạt được nhiều hiệu quả quan trọng, được đánh giá và nhận định rằng : Thuế trong bước đầu đã phát huy vai trò điều tiết vĩ mô nền kinh tế tài chính, tạo nguồn thu ngày càng to lớn cho giá thành Nhà nước. Cải cách Thuế bước I đã làm cho thuế có cơ sở pháp lý vững chãi, vận dụng bình đẳng cho những doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tài chính, sửa chữa thay thế hẳn mạng lưới hệ thống thu cũ ( Hồ Xuân Phương và Nguyễn Công Nghiệp_Viện Nghiên cứu Tài chính_Bộ Tài chính_2001 ) .

Kết quả sau 5 năm thực hiện cải cách Thuế bước I

Năm

Số thu thuế
(Tỷ đồng)

% thuế trong tổng thu NSNN

% tăng thuế thu NSNN

% tăng
GDP

1991

9.844 95 169,6 6,0

1992

18.516 88 188,1 8,6

1993

29.233 90 157,9 8,1

1994

37.206 89 127,3 8,8

1995

53.374 94 134,9 9,5

Nguồn : Tổng hợp từ số liệu Bộ Tài chính

Hệ thống thuế tiến trình này tuy được coi là có những tân tiến đáng kể : Tạo khuôn khổ pháp lý vững chãi cho những hoạt động giải trí của nền kinh tế tài chính và tài khóa vương quốc, thuế chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng thu Chi tiêu nhà nước, vận tốc tăng trưởng của GDP lẫn thuế thu đều cao. Tuy nhiên, vẫn còn những chưa ổn nhất định : Chưa bao quát những nguồn thu phát sinh trong nền kinh tế thị trường ; mạng lưới hệ thống chính sách thuế còn chưa tương thích với thông lệ quốc tế, chưa bảo vệ được tính thích hợp với những nền kinh tế thị trường trong khu vực ; những sắc thuế dù đã được sửa đổi, bổ trợ vẫn chưa đạt được tiềm năng đơn thuần và rõ ràng .

II/ Cải cách Thuế giai đoạn 1996 – 2004 (Cải cách Thuế bước II)

Những chưa ổn của cải cách Thuế bước I, cùng với sự tăng trưởng nhanh gọn của nền kinh tế tài chính là tiền đề đưa Việt Nam bước vào cuộc cải cách mạng lưới hệ thống Thuế bước II. Mục tiêu của đợt cải cách này là củng cố hiệu lực hiện hành thu bằng cách tăng cường quản trị và chống thất thu ; thiết kế xây dựng nền ngân sách dựa vào nội lực ; chuẩn bị sẵn sàng hội nhập kinh tế tài chính khu vực .
Để đạt được tiềm năng này, cần phải kiến thiết xây dựng những sắc thuế thích hợp với hội đồng quốc tế ; đồng thời kiểm soát và điều chỉnh, bổ trợ những sắc thuế hiện hành để tương thích với tình hình tăng trưởng kinh tế tài chính .
Chính sách thuế trong quy trình tiến độ này có nhiều đổi khác đáng chú ý quan tâm :
– Ban hành Luật thuế giá trị ngày càng tăng số 02/1997 / QH9 ( sửa chữa thay thế cho Luật thuế doanh thu ) và Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 57 – L / CTN ( thay thế sửa chữa cho Luật thuế cống phẩm ) có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 01/01/1999 ( theo Nghị quyết Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ 11 ngày 10/05/1997 ). Đây là hai luật thuế cơ bản quan trọng nổi bật cho hai loại thuế : Thuế gián thu ( thuế giá trị ngày càng tăng ) và thuế trực thu ( thuế thu nhập doanh nghiệp ). Phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của hai sắc thuế này khá rộng, ảnh hưởng tác động đến nhiều mặt kinh tế tài chính xã hội. Đây hoàn toàn có thể coi là bước nâng tầm quan trọng nhất của công cuộc cải cách Thuế bước II .
– Ban hành Pháp lệnh thuế tài nguyên ( sửa đổi ) số 05/1998 / PL-UBTVQH ( ngày 16/04/1998 ) thay thế sửa chữa Pháp lệnh thuế tài nguyên phát hành ngày 30/03/1990 .
Đồng thời cải cách Thuế bước II cũng thực thi sửa đổi, bổ trợ 1 số ít nội dung những luật thuế hiện hành như :
– Pháp lệnh thuế thu nhập cá thể so với người có thu nhập cao được sửa đổi, bổ trợ hai lần ( ngày 06/02/1997 và ngày 30/06/1999 ) .
– Luật thuế xuất nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng ( theo Nghị quyết Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 3, ngày 20/05/1998, có hiệu lực thực thi hiện hành từ ngày 01/01/1999 ) .
– Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất ( theo Lệnh số 03L. CTN, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá X ngày 04/01/2000 ) .
Bên cạnh đó là những pháp luật chung về lệ phí, phí : Ngoài những khoản thuế, lệ phí và phí do nhà nước phát hành chính thức, nhân dân còn phải góp phần nhiều khoản do những ngành, những cấp tuỳ tiện đặt ra, với tên gọi khác nhau, mức thu lao lý tuỳ tiện và không sử dụng chứng từ do Bộ Tài chính lao lý nhằm mục đích giấu nguồn thu, tránh sự kiểm tra, trấn áp, dẫn đến xấu đi, tiêu tốn lãng phí, làm giảm lòng tin của dân vào chính sách động viên góp phần của Nhà nước. Do đó, ngày 28/07/1992, Hội đồng Bộ trưởng đã có Quyết định số 276 / CT giao cho Bộ Tài chính thống nhất quản trị những khoản lệ phí và phí, nhờ vậy, đã bảo vệ được thêm nguồn thu về lệ phí và phí tập trung chuyên sâu vào giá thành Nhà nước .
Giai đoạn II của kế hoạch cải cách thuế được thực thi trong toàn cảnh tình hình kinh tế tài chính có nhiều biến hóa, lúc này Việt Nam đã mở màn tham gia vào những Hiệp định thương mại quốc tế và song phương. Thực hiện đường lối thay đổi tổng lực của Đảng, trong đó có chính sách Open hợp tác kinh tế tài chính với những nước để góp thêm phần nâng cao năng lực cạnh tranh đối đầu, nâng cao năng lượng sản xuất, năng lực xuất khẩu và hiệu suất cao tăng trưởng kinh tế tài chính, Việt Nam khởi đầu thực thi đàm phán những thỏa thuận hợp tác quốc tế về thuế :

Hiệp định tránh đánh thuế hai lần

Có thể nói đây là nội dung cơ bản tiên phong để hình thành những chế định về thuế quốc tế ở Việt Nam. Mục tiêu của những Hiệp định tránh đánh thuế hai lần nhằm mục đích vô hiệu việc đánh thuế trùng, cạnh bên đó, Hiệp định còn tạo khuôn khổ pháp lý cho việc hợp tác và tương hỗ lẫn nhau giữa cơ quan thuế Việt Nam và những nước trong công tác làm việc quản trị thuế quốc tế nhằm mục đích ngăn ngừa việc trốn lậu thuế so với những loại thuế đánh vào thu nhập và vào gia tài. Hiệp định tránh đánh thuế hai lần tiên phong của tất cả chúng ta là ký kết với Autralia ngày 13/10/1992 và cho đến nay ( năm 2012 ), Việt Nam đã ký kết hiệp định này với hơn 60 vương quốc trên quốc tế .

Cam kết về giảm thuế nhập khẩu với ASEAN

Đây là thỏa thuận hợp tác quốc tế cam kết với ASEAN với nội dung giảm thuế nhập khẩu theo Hiệp định về chương trình khuyễn mãi thêm về thuế quan có hiệu lực thực thi hiện hành chung ( CEPT ) kể từ khi Việt Nam trở thành thành viên của ASEAN ngày 28/07/1995 .

Các thoả thuận quốc tế khác về thuế  

Tiếp tục triển khai chủ trương của Đảng về Open, hội nhập kinh tế tài chính với khu vực và quốc tế, Tổng cục thuế đã nghiên cứu và điều tra thiết kế xây dựng trình Bộ Tài chính và nhà nước những giải pháp cam kết giảm thuế với những tổ chức triển khai quốc tế và vương quốc, tiêu biểu vượt trội là :
– Chương trình hành vi của vương quốc ( IAP ) để triển khai tự do hoá thương mại vào năm 2000 với mức thuế nhập khẩu là 0 % theo cam kết để trở thành thành viên của Diễn đàn hợp tác kinh tế tài chính Châu Á Thái Bình Dương – Thái Bình Dương ( APEC ) ngày 14/11/1998 .
– Những cam kết ràng buộc những mức thuế nhập khẩu và giảm dần theo hướng Open thị trường khi gia nhập WTO .
Mức độ cam kết của những thỏa thuận hợp tác này là khác nhau, nhưng đều có điểm chung là cắt giảm hàng rào thuế quan để hướng tới tiềm năng tự do hoá thương mại .
Nhìn chung, cải cách Thuế bước II về cơ bản đã đạt được những tiềm năng đề ra bắt đầu. Tuy nhiên, mạng lưới hệ thống chính sách thuế vẫn chưa thực sự phát huy được sức mạnh của một công cụ quản trị và điều tiết chủ yếu của nhà nước so với nền kinh tế tài chính. Những điểm yếu kém đa phần tập trung chuyên sâu vào mặt kỹ thuật và quá trình quản trị thu thuế ; cạnh bên đó, Việt Nam đang bước những bước dữ thế chủ động trên hành trình dài hội nhập quốc tế, đây chính là tiền đề mở màn chặng đường cải cách Thuế bước III.

III/ Cải cách Thuế giai đoạn 2005 – 2010 (Cải cách Thuế bước III)

Chương trình cải cách thuế quy trình tiến độ này được triển khai trong toàn cảnh quốc tế đi vào kỷ nguyên công nghệ thông tin, khoảng cách giữa những nước được thu lại gần nhau hơn trong một thị trường rộng mở, điều này tất yếu có nhiều ảnh hưởng tác động đến chính sách thuế của từng nước. Do đó, xu thế hoạt động của mạng lưới hệ thống thuế quốc tế buộc chính sách thuế Việt Nam phải cải cách để duy trì sự không thay đổi. Bên cạnh đó, những chủ trương của Đảng và Nhà nước hướng đến thiết lập tiến trình công nghiệp hóa – tân tiến hóa quốc gia cũng tác động ảnh hưởng nhiều đến bước cải cách thuế lần này .

Ngày 06/12/2004 Thủ tướng Chính phủ ra quyết định số 201/2004/QĐ-TTg về việc phê duyệt chương trình cải cách hệ thống thuế đến năm 2010. Mục tiêu của cải cách thuế giai đoạn này là: “Xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, có cơ cấu hợp lý phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn với hiện đại hoá công tác quản lý thuế nhằm đảm bảo chính sách động viên thu nhập quốc dân, đảm bảo nguồn lực tài chính phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; góp phần thực hiện bình đẳng, công bằng xã hội và chủ động trong hội nhập kinh tế quốc tế”.

Ở quy trình tiến độ này, nền kinh tế tài chính đã có những bước tăng trưởng đặc biệt quan trọng, việc triển khai những cam kết quốc tế đa phương và song phương dẫn đến sự cắt giảm đáng kể nguồn thu từ thuế nhập khẩu, hiện chiếm tỷ trọng khoảng chừng 30 % trên tổng số thu về thuế, nên nội dung đơn cử của cải cách Thuế bước III hướng đến việc sửa đổi những sắc thuế hiện hành và phát hành những loại thuế mới như thuế thu nhập cá thể, theo khuynh hướng tăng dần tỷ trọng thuế trực thu, tương ứng giảm dần tỷ trọng thuế gián thu ; tương thích với tiến trình hội nhập và triển khai những cam kết quốc tế .
Theo đó, mạng lưới hệ thống chính sách thuế trong tiến trình này có những bước cải cách như sau :

Công tác quản lý thuế:

Luật quản trị thuế sinh ra, có hiệu lực hiện hành từ ngày 01/01/2007 ( Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 ngày 29/11/2006 ) pháp luật không thiếu những nội dung của công tác làm việc quản trị thuế, có khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh thống nhất so với hàng loạt những loại thuế ( thuế trong nước và thuế so với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu ), những khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước do cơ quan quản trị thuế quản trị thu theo lao lý của pháp lý .

Thuế giá trị gia tăng:

Ban hành Luật thuế giá trị ngày càng tăng ngày 03/06/2008 ( số 13/2008 / QH12 ), có hiệu lực hiện hành từ ngày 01/01/2009 trên cơ sở thống nhất những văn bản luật trước đây ( Luật thuế giá trị ngày càng tăng năm 1997, Luật sửa đổi bổ trợ một số ít điều của Luật thuế giá trị ngày càng tăng năm 2003, Luật sửa đổi bổ trợ 1 số ít điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng và Luật thuế giá trị ngày càng tăng năm 2005 ) và đưa ra 1 số ít pháp luật mới nhằm mục đích tương thích với thực tiễn nền kinh tế tài chính trong tiến trình này .

Thuế thu nhập doanh nghiệp:

Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008 / QH12 được phát hành ngày 03/06/2008, có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 01/04/2009 thay thế sửa chữa cho Luật thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2003 ; có nhiều điểm mới tương thích với thông lệ quốc tế .

Thuế thu nhập cá nhân:

Luật thuế thu nhập cá nhân số 04/2007 / QH12 sinh ra ngày 21/11/2007, có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 01/01/2009 bãi bỏ Pháp lệnh thuế thu nhập so với người có thu nhập cao trước đây, tạo khuôn khổ pháp lý vững chãi thực thi thuế thu nhập cá thể .

Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu:

Ban hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005 / QH11 ngày 14/06/2005, có hiệu lực thực thi hiện hành từ ngày 01/01/2006, thay thế sửa chữa cho Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2001 để tương thích với những cam kết quốc tế về cắt giảm thuế nhập khẩu .

Thuế tiêu thụ đặc biệt:

Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008 / QH12 ngày 14/11/2008, có hiệu lực thực thi hiện hành từ ngày 01/04/2009 được phát hành sửa chữa thay thế cho Luật thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng năm 1998 và những văn bản có tương quan, tạo cơ sở pháp lý thống nhất và triển khai xong hơn để thực thi sắc thuế này .

Thuế tài nguyên:

Ban hành Luật thuế tài nguyên số 45/2009 / QH12 ngày 25/11/2009, có hiệu lực thực thi hiện hành từ ngày 01/07/2010, thay thế sửa chữa cho Pháp lệnh thuế tài nguyên trước đây, đây là khuôn khổ pháp lý vững chãi để thuế tài nguyên được thực thi .
Như vậy, trong quá trình này, chương trình cải cách thuế đến năm 2010 cơ bản hoàn thành xong khuynh hướng phát hành những loại thuế mới ; và sửa đổi, bổ trợ những sắc thuế đa phần hiện hành để tương thích với quá trình hội nhập kinh tế tài chính, thực thi những cam kết quốc tế hướng đến thương mại tự do trải qua tỷ trọng những loại thuế trực thu trong tổng thu thuế .

IV/ Cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2020

Ngày 17/05/2011 Thủ tướng Chính phủ ra quyết định số 732/QĐ-TTg về việc phê duyệt chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020. Mục tiêu tổng quát của chiến lược được xác định là: “Xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; mức động viên hợp lý nhằm tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất trong nước và là một trong những công cụ quản lý kinh tế vĩ mô có hiệu quả, hiệu lực của Đảng và Nhà nước. Xây dựng ngành thuế Việt Nam hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; công tác quản lý thuế, phí và lệ phí thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện dựa trên ba nền tảng cơ bản: thể chế chính sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục hành chính thuế đơn giản, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế; nguồn nhân lực có chất lượng, liêm chính; ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao.”

Trong quy trình tiến độ này, có hai sắc thuế mới khởi đầu hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 01/01/2012 :
– Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 7 ngày 17/06/2010 trải qua .
– Luật thuế bảo vệ thiên nhiên và môi trường được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 8 ngày 15/11/2010 trải qua. Đây là loại thuế mới trong mạng lưới hệ thống thuế hiện hành, sửa chữa thay thế cho việc vận dụng một số ít loại phí ( như phí bảo vệ môi trường tự nhiên so với nước thải, phí bảo vệ môi trường tự nhiên so với chất thải rắn, … ) .

Hệ thống chính sách thuế bao gồm các sắc thuế, phí và lệ phí:

( 1 ) Thuế giá trị ngày càng tăng
( 2 ) Thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng
( 3 ) Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
( 4 ) Thuế thu nhập doanh nghiệp
( 5 ) Thuế thu nhập cá thể
( 6 ) Thuế tài nguyên
( 7 ) Thuế sử dụng đất nông nghiệp
( 8 ) Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp
( 9 ) Thuế bảo vệ thiên nhiên và môi trường
( 10 ) Các khoản phí và lệ phí

Yêu cầu cụ thể về cải cách thuế giai đoạn 2011-2020:

– Ban hành mới Luật phí, lệ phí sửa chữa thay thế cho Pháp lệnh phí, lệ phí hiện hành ; chuyển thuế môn bài thành một khoản thu lệ phí quản trị hoạt động giải trí kinh doanh thương mại hàng năm .
– Hoàn thiện những chính sách, chính sách thu ngân sách nhà nước từ tài nguyên, tài nguyên vương quốc như : thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thu đấu giá quyền khai thác tài nguyên từ thu dầu khí .
– Sửa đổi bổ trợ Luật quản trị thuế và những văn bản hướng dẫn thi hành luật .
– Cải cách theo nội dung đơn cử so với từng sắc thuế như : Thuế giá trị ngày càng tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá thể, thuế tài nguyên, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế bảo vệ môi trường tự nhiên, những khoản thu từ đất, những khoản thu từ thăm dò, khai thác và sử dụng tài nguyên, phí, lệ phí .
Sau trên hai mươi năm triển khai cải cách, trải qua nhiều lần kiểm soát và điều chỉnh, sửa đổi và bổ trợ để tương thích với tình hình tăng trưởng kinh tế tài chính, đến nay, những luật thuế nhìn chung đã phát huy cao công dụng. Trong chủ trương triển khai xong mạng lưới hệ thống pháp lý của Việt Nam, ngành thuế vẫn liên tục hành trình dài cải cách để thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống thuế khóa Việt Nam theo hướng tân tiến và tương thích với thông lệ quốc tế .

Tài liệu tham khảo

  1. Các Luật, Nghị định, Thông tư và văn bản quy phạm pháp luật có tương quan .
  2. Đặc san tuyên truyền pháp luật số 13.

  3. Website cải cách hành chính http://www.caicachhanhchinh.gov.vn/
  4. Website tổng cục thuế http://www.gdt.gov.vn/