Quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý ngoại hối

Quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý ngoại hối. Hoạt động ngoại hối của Việt Nam trong thời gian gần đây. Quy định quản lý ngoại hối của ngân hàng nhà nước.

Một trong những thị trường lớn nhất quốc tế là thị trường ngoại hối, đó là một điểm đến của rất nhiều nhà đầu tư. Hiện nay, sự tăng trưởng thị trường ngoại hối diễn ra rất nhanh gọn và lan rộng ra, và góp thêm phần tạo thời cơ cho người tham gia trong mọi thời gian thanh toán giao dịch. Đây là một thị trường thanh toán giao dịch sôi động với giá trị thanh toán giao dịch hằng ngày lên đến hơn 4 nghìn tỷ USD. Ngoại hối là một thuật ngữ dùng để chỉ những phương tiện đi lại sử dụng trong thanh toán giao dịch quốc tế gồm có : ngoại tệ, phương tiện đi lại thanh toán giao dịch bằng ngoại tệ, những loại sách vở có giá bằng ngoại tệ, vàng, tiền Việt Nam. Quản lý ngoại hối ở Việt Nam mở màn trong toàn cảnh toàn thế giới hóa, những thanh toán giao dịch nền kinh tế tài chính giữa những vương quốc và chủ quyền lãnh thổ ngày càng tăng trưởng. Theo đó, thì mỗi vương quốc đều phải có đồng xu tiền riêng của mình. Để hiểu rõ hơn về việc quản lý ngoại hối theo lao lý pháp lý Vệt Nam, Luật Dương Gia địa thế căn cứ vào những lao lý pháp lý đơn cử để làm rõ hơn về yếu tố trên như sau :

1. Các văn bản pháp lý hiện hành

– Pháp lệnh ngoại hối năm 2005,

– Pháp lệnh sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Pháp lệnh Ngoại hối – Nghị định số 70/2014 / NĐ-CP Quy định chi tiết cụ thể thi hành 1 số ít điều của Pháp lệnh Ngoại hối và pháp lệnh sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Pháp lệnh Ngoại hối. ( thay thế Nghị định số 160 / 2006 / NĐ – CP ) – Thông tư số 16/2014 / TT-NHNN Hướng dẫn sử dụng thông tin tài khoản ngoại tệ, thông tin tài khoản đồng Việt Nam của NCT, NKCT tại ngân hàng nhà nước được phép. – Thông tư số 21/2014 / TT-NHNN Hướng dẫn về khoanh vùng phạm vi hoạt động giải trí ngoại hối, điều kiện kèm theo, trình tự, thủ tục chấp thuận đồng ý hoạt động giải trí ngoại hối của tổ chức triển khai tín dụng thanh toán, Trụ sở ngân hàng nhà nước quốc tế. … Và những văn bản pháp lý tương quan khác.

2. Khái niệm về ngoại hối

Có thể hiểu : “ Ngoại hối là danh từ dùng để chỉ những phương tiện đi lại dùng trong giao dịch thanh toán quốc tế như ngoại tệ, vàng tiêu chuẩn quốc tế và những sách vở có giá bằng ngoại tệ ”. Theo khoản 1 điều 4 Pháp lệnh ngoại hối 2005, thì ngoại hối được định nghĩa bằng cách liệt kê những gia tài được coi là ngoại hối :

– Ngoại tệ: Đồng tiền của quốc gia khác hoặc đồng tiền chung châu Âu và đồng tiền chung khác được sử dụng trong thanh toán quốc tế và khu vực

– Phương tiện thanh toán bằng ngoại tệ, gồm séc, thẻ thanh toán, hối phiếu đòi nợ, hối phiếu nhận nợ và các phương tiện thanh toán khác;

Xem thêm: Ngoại hối là gì? Quy định về ngoại hối và kinh doanh thị trường ngoại hối?

–  Các loại giấy tờ có giá bằng ngoại tệ, gồm trái phiếu Chính phủ, trái phiếu công ty, kỳ phiếu, cổ phiếu và các loại giấy tờ có giá khác;

– Vàng thuộc dự trữ ngoại hối nhà nước, trên tài khoản ở nước ngoài của NCT; vàng dưới dạng khối, thỏi, hạt, miếng trong trường hợp mang vào và mang ra khỏi lãnh thổ VN;

– Tiền Việt Nam trong trường hợp chuyển vào và chuyển ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc được sử dụng trong thanh toán quốc tế.”

Quan điểm về khái niệm ngoại hối hoàn toàn có thể được hiểu không trọn vẹn thống nhất trong mạng lưới hệ thống pháp lý của mỗi nước. Do vậy mà quan điểm về hoạt động giải trí ngoại hối cũng có sự độc lạ, trong đó có sự độc lạ về hoạt động giải trí ngoại hối của NCT và NKCT.

3. Hoạt động ngoại hối

Theo góc nhìn khoa học pháp lí : “ Hoạt động ngoại hối là tổng hợp những hành vi pháp lí do những chủ thể khác nhau triển khai trong quy trình chiếm hữu sử dụng và định đoạt những gia tài coi được coi là ngoại hối. ” Các hành vi pháp lí này hoàn toàn có thể là hành vi pháp lí hoặc hành vi thương mại nhờ vào vào việc người sử dụng chúng vì nhu yếu dân sự hay thương mại. Theo pháp lý : “ Hoạt động ngoại hối là hoạt động giải trí của NCT, NKCT trong thanh toán giao dịch vãng lai, thanh toán giao dịch vốn, sử dụng ngoại hối trên chủ quyền lãnh thổ Việt Nam, hoạt động giải trí đáp ứng dịch vụ ngoại hối và những thanh toán giao dịch khác tương quan đến ngoại hối. ” ( Khoản 8 Điều 4 Pháp lệnh ngoại hối 2005 ) Hoạt động ngoại hối có đối tượng người tiêu dùng là chính là những ngoại hối đã được pháp lý Việt Nam qui định và được cho phép lưu thông và những dịch vụ ngoại hối. Nội dung của hoạt động giải trí ngoại hối gồm có những giao dich vãng lai, thanh toán giao dịch vốn, những hành vi sử dụng ngoại hối hay đáp ứng dịch vụ về ngoại hối trên chủ quyền lãnh thổ Việt Nam .

Xem thêm: Can thiệp thị trường ngoại hối là gì? Mục đích và các loại can thiệp?

Chủ thể của hoạt động giải trí ngoại hối ( hay còn gọi là đối tượng người tiêu dùng chịu sự quản lí của nhà nước về ngoại hối ) là NCT và NKCT trực tiếp tham gia vào những thanh toán giao dịch vãng lai, thanh toán giao dịch vốn, sử dụng ngoại hối trên chủ quyền lãnh thổ Việt Nam hoạt động giải trí đáp ứng dịch vụ ngoại hối và những thanh toán giao dịch khác tương quan đến ngoại hối. Có 2 tín hiệu để xác lập tổ chức triển khai hay cá thể nào đó là đối tượng người dùng chịu sự quản lí nhà nước về ngoại hối : – Tổ chức, cá thể phải là NCT, NKCT theo pháp luật của pháp lý Việt Nam. – Có hoạt động giải trí ngoại hối tại Việt Nam

Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568

4. Thị trường ngoại hối hiện nay tại Việt Nam

Tính tới ngày 30/6/2014, tỷ giá trung bình của 23 ngân hàng nhà nước thương mại đạt 21.251 VND / USD, tăng 0,8 % so với mức tỷ giá của đầu tháng 01/2014 và tăng 1,04 % so với cùng thời gian năm 2013 ; tỷ giá tự do ngày 30/6/2014 là 21.305 VND / USD, tăng 0,6 % so với tỷ giá tự do thời gian đầu năm và tăng 0,1 % so với cùng thời gian năm 2013, xác lập mức tỷ giá tăng cao nhất trong tháng 6. Có thể nói, trong 6 tháng đầu năm, thị trường ngoại hối về cơ bản không thay đổi, do được sự tương hỗ của những yếu tố sau :

– Thứ nhất, chính sách tỷ giá ổn định. Ngay từ đầu năm, NHNN đã đặt định hướng năm 2014 sẽ điều hành tỷ giá linh hoạt nhưng vẫn phải ổn định, mức điều chỉnh không quá 2%. Thực hiện định hướng đã đề ra, NHNN đã duy trì tỷ giá liên ngân hàng ở mức 21.036 VND/USD trong gần 1 năm (từ 28/6/2013 đến hết ngày 18/6/2014);

Xem thêm: Forex là gì? Forex có phải lừa đảo không? Tìm hiểu về Forex?

– Thứ hai, cán cân thương mại tiếp tục thặng dư. Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan, cán cân thương mại hàng hóa của cả nước (tính đến hết ngày 15/6/2014) thặng dư hơn 1,45 tỷ USD. Cụ thể: tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa cả nước đạt hơn 127,63 tỷ USD, tăng 12,9% (tương ứng tăng hơn 14,57 tỷ USD) so với cùng kỳ năm 2013. Trong đó, kim ngạch xuất khẩu của cả nước đạt hơn 64,54 tỷ USD, tăng 15,4% (tương ứng tăng hơn 8,61 tỷ USD) so với cùng kỳ năm 2013; kim ngạch nhập khẩu hàng hóa đạt hơn 63,09 tỷ USD, tăng 10,4% (tương ứng tăng hơn 5,96 tỷ USD) so với cùng kỳ năm 2013;

– Thứ ba, các dòng vốn khác như FDI, ODA, kiều hối tương đối ổn định. Theo số liệu thống kê của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), trong 6 tháng đầu năm 2014, các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài ước tính đã giải ngân được tỷ 5,75 tỷ USD, tăng 0,9% so với cùng kỳ năm 2013. Nguồn vốn ODA vào Việt Nam ổn định.

Trong năm tài khóa năm trước ( khởi đầu từ 1/4/2014 đến hết tháng 3/2015 ), Nhật Bản cam kết sẽ duy trì không thay đổi nguồn vốn ODA cho Việt Nam tối thiểu bằng năm 2013 ( khoảng chừng 3,5 tỷ USD ) ; Liên minh châu Âu ( EU ) cam kết sẽ liên tục hỗ trợ vốn 542 triệu euro cho Việt Nam trong năm năm trước. Kiều hối cũng là một nguồn cung ngoại tệ không thay đổi và có xu thế tăng từng năm. Năm 2013, lượng kiều hối chuyển về Việt Nam đạt mức cao 11 tỷ USD, dự báo sẽ tăng 20 % trong năm năm trước.

– Thứ tư, dự trữ ngoại hối tăng cao. Trong 6 tháng đầu năm 2014, NHNN đã mua trên 10 tỷ USD tăng dự trữ ngoại hối lên hơn 35 tỷ USD – mức cao nhất từ trước đến nay.

Có thể thấy, những yếu tố vĩ mô hiện tại vẫn chưa có tín hiệu gây sức ép lên tỷ giá. Xu hướng tăng xác lập từ tháng 5/2014 đa phần do tác động ảnh hưởng của yếu tố tâm ý. Thị trường đã chuyển từ trạng thái “ không thay đổi ” sang “ thận trọng ” và có phần quan ngại trước diễn biến tình hình phức tạp trên Biển Đông. Theo đó, nguồn cung ngoại hối sụt giảm do cá thể và doanh nghiệp hạn chế bán ngoại hối, chờ đón thêm thông tin rõ ràng. Trong khi nguồn cầu ngoại hối tăng lên do những ngân hàng nhà nước thương mại có xu thế mua ngoại hối thu hẹp trạng thái âm đang nắm giữ ; một bộ phận dân cư có xu thế chuyển sang những gia tài có độ bảo đảm an toàn cao như ngoại hối, vàng. Giá vàng mua vào và bán ra cuối tháng 6/2014 tăng cao, lần lượt là 36,70 triệu đồng / lượng ( tăng 5,76 % so với cuối năm 2013 ) và 36,82 triệu đồng / lượng ( tăng 5,87 % so với cuối năm 2013 ). Dự báo trong thời hạn sắp tới, tỷ giá có năng lực tăng giá theo xu thế từ tháng 5, nhưng tỷ giá từ nay đến cuối năm hoàn toàn có thể sẽ không vượt quá mức 1 % mà Thống đốc NHNN đã đưa ra. Theo dự báo của Reuters, tỷ giá VND / USD trên thị trường chính thức sẽ đạt mức tỷ giá trung bình 21.700 VND / USD vào cuối năm năm trước, tăng 3,34 % so với tỷ giá trung bình năm 2013.

5. Quy định quản lý ngoại hối của ngân hàng

Quy định pháp lý hiện hành về quản lý ngoại hối được lao lý tại Pháp lệnh ngoại hối 2005. Pháp lệnh Ngoại hối có ưu điểm là một bước tiến mới trong cải cách chính sách hoạt động giải trí quản lý ngoại hối, mặt khác nó là một tác nhân đặc biệt quan trọng trong sự hội nhập của nền kinh tế tài chính .

Xem thêm: Những loại rủi ro phổ biến trong đầu tư ngoại hối là gì?

Pháp lệnh Ngoại hối 2005 được phát hành nhằm mục đích : Thứ nhất, để xử lý những yếu tố trong mạng lưới hệ thống những lao lý về quản lý ngoại hối Thứ hai, nhằm mục đích phân phối nhu yếu hội nhập quốc tế, nhất thể hóa những pháp luật trong quản lý ngoại hối và bảo vệ hiệu lực hiện hành trong những lao lý về quản lý ngoại hối. Pháp lệnh Ngoại hối 2005 đã kiến thiết xây dựng một mạng lưới hệ thống quản lý ngặt nghèo nhằm mục đích thay đổi đáng kể. Mặt khác, chính phủ nước nhà và ngân hàng nhà nước nhà nước cũng đã phát hành nhiều văn bản dưới luật đẻ nhằm mục đích bảo vệ về việc quản lý ngoại hối. Kể từ khi Pháp lệnh Ngoại hối được phát hành, những lao lý về tự do hóa trong quản lý ngoại hối đã được thể chế hóa. Bên cạnh những pháp luật thông thoáng, cởi mở, chính sách QLNH cũng lao lý một số ít giải pháp hạn chế, hoặc bắt buộc về ngoại hối được vận dụng trong thời điểm tạm thời trong những điều kiện kèm theo khẩn cấp nhằm mục đích bảo vệ bảo mật an ninh kinh tế tài chính, tiền tệ vương quốc.

6. Thực trạng quản lý ngoại hối của ngân hàng nhà nước Việt Nam

Ngân hàng nhà nước Việt Nam triển khai việc quản lý ngoại hối dưới những hình thức : Thứ nhất, phát hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý ngoại hối. Một trong những tính năng, trách nhiệm quan trọng của ngân hàng nhà nước nhà nước là phát hành văn bản quy phạm pháp luật để quản lý, quản lý hoạt động giải trí ngoại hối của quốc gia. Trong nghành nghề dịch vụ quản lý ngoại hối, NHNN là cơ quan có thẩm quyền phát hành những văn bản quy phạm pháp luật để triển khai công dụng quản lý nhà nước về ngoại hối và hoạt động giải trí ngoại hối.

Thứ hai, cấp, tịch thu giấy phép hoạt động giải trí ngoại hối. Hoạt động trong nghành nghề dịch vụ ngoại hối đều phải xin phép và được cấp phép, nghĩa là để được hoạt động giải trí ngoại hối, những tổ chức triển khai tín dụng thanh toán và những tổ chức triển khai khác phải xin giấy phép hoạt động giải trí ngoại hối .

Thứ ba, kiểm tra, thanh tra, giải quyết và xử lý vi phạm pháp lý về ngoại hối. Hoạt động thanh tra ngân hàng nhà nước là một trong những trách nhiệm trọng tâm của NHNN. Thanh tra ngân hàng nhà nước là một công cụ sắc bén không hề thiếu của NHNN để thực thi công dụng quản lý nhà nước về tiền tệ và hoạt động giải trí ngân hàng nhà nước nói chung và công dụng QLNH nói riêng Thứ tư, hoạt động giải trí quản lý ngoại hối khác. NHNN còn triển khai QLNH trải qua những hoạt động giải trí : Điều hành tỷ giá, triển khai chính sách can thiệp thị trường ngoại hối và vàng ; Công bố tỷ giá hối đoái của đồng Việt Nam với những ngoại tệ ; Tổ chức, quản lý và tăng trưởng thị trường ngoại tệ liên ngân hàng nhà nước và thị trường ngoại hối trong nước.

Source: https://thevesta.vn
Category: Cộng Đồng