Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp

Đối tượng hỗ trợ gồm cây lúa, lợn, trâu bò, tôm…

Bộ Tài chính cho biết, việc thiết kế xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về triển khai hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp là rất thiết yếu, địa thế căn cứ trên những cơ sở pháp lý và thực tiễn, góp thêm phần triển khai đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về tăng trưởng nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đơn cử :

Thứ nhất, việc ban hành Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp là nhằm triển khai chính sách bảo hiểm nông nghiệp theo Nghị định số 58/2018/NĐ-CP.

Thứ hai, Quyết định số 22/2019 / QĐ-TTg ngày 26/6/2019 và Quyết định số 03/2021 / QĐ-TTg ngày 25/1/2021 về thực thi chính sách hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp có thời hạn triển khai từ ngày 26/6/2019 đến ngày 31/12/2021. Do đó, thiết yếu phải phát hành kịp thời Quyết định về triển khai chính sách cho quy trình tiến độ tiếp theo ( kể từ ngày 1/1/2022 ) để bảo vệ việc thực thi chính sách được liên tục, không thay đổi, không bị ngắt quãng và không có khoảng trống về pháp lý gây khó khăn vất vả cho việc tham gia bảo hiểm của người nông dân ( do đặc thù sản xuất nông nghiệp theo mùa, vụ hoàn toàn có thể lê dài từ đầu năm này sang năm khác ) và những cấp chính quyền sở tại, doanh nghiệp bảo hiểm ( DNBH ) trong tổ chức triển khai triển khai .

Thứ ba, việc phát hành Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về triển khai hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp tạo điều kiện kèm theo tăng trưởng bảo hiểm nông nghiệp nhằm mục đích hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để Phục hồi sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh .

Đối tượng bảo hiểm được hỗ trợ, mức hỗ trợ

Trên cơ sở cân đối ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính yêu cầu đối tượng người tiêu dùng bảo hiểm được hỗ trợ tại dự thảo Quyết định như sau : Cây trồng là cây lúa ; vật nuôi gồm trâu, bò, lợn ; nuôi trồng thủy hải sản gồm tôm hùm, tôm thẻ chân trắng .

Việc lựa chọn đối tượng người tiêu dùng bảo hiểm trên địa thế căn cứ theo đề xuất kiến nghị của Bộ NN&PTNT, là những đối tượng người tiêu dùng có quy mô, diện tích quy hoạnh mang tính đại diện thay mặt cho những vùng miền, tạo thuận tiện cho việc tiến hành bảo hiểm theo nguyên tắc lấy số đông bù số ít. Đây cũng là những loại sản phẩm nòng cốt của ngành nông nghiệp, tương thích với tiềm năng, khuynh hướng cơ cấu tổ chức lại ngành nông nghiệp quá trình 2021 – 2025 theo Quyết định số 255 / QĐ-TTg ngày 25/2/2021 của Thủ tướng Chính phủ .

Về mức hỗ trợ, để khuyến khích tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp tham gia bảo hiểm nông nghiệp, kế thừa quy định tại Quyết định số 22/2019/QĐ-TTg và Quyết định số 03/2021/QĐ-TTg, Bộ Tài chính đề xuất quy định tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp được hỗ trợ và mức hỗ trợ phí bảo hiểm nông nghiệp tối đa theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 58/2018/NĐ-CP, cụ thể như sau: Cá nhân sản xuất nông nghiệp thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo: 90%; cá nhân sản xuất nông nghiệp khác: 20% phí bảo hiểm nông nghiệp; tổ chức sản xuất nông nghiệp đáp ứng các điều kiện cụ thể: 20%.

Mở rộng địa bàn được hỗ trợ

Trên cơ sở ý kiến của Bộ NN&PTNT và cân đối ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính đề xuất thực hiện hỗ trợ cho các địa bàn, cụ thể:

Cây lúa, tại 7 tỉnh : Tỉnh Thái Bình, Tỉnh Nam Định, Nghệ An, thành phố Hà Tĩnh, Bình Thuận, An Giang, Đồng Tháp .

Đối với trâu, bò : Tại 11 tỉnh, thành phố thường trực Trung ương là Hà Giang, Vĩnh Phúc, TP.HN, Thanh Hóa, Nghệ An, Tỉnh Bình Định, Gia Lai, Đắk Lắk, Lâm Đồng, Đồng Nai, Tỉnh Bình Dương .

Đối với lợn : Tại 9 tỉnh, thành phố thường trực Trung ương là Bắc Giang, TP. Hà Nội, Tỉnh Thái Bình, Tỉnh Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Tỉnh Bình Định, Đắk Lắk, Đồng Nai .

Tôm sú, tôm thẻ chân trắng, tại 5 tỉnh : Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau .

Theo Bộ Tài chính, cơ sở đề xuất là phù hợp với quy định tại Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 58/2018/NĐ-CP quy định về địa bàn được hỗ trợ: “Địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được hỗ trợ phí bảo hiểm nông nghiệp thuộc các vùng sản xuất chính theo định hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp, quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp”.

So với địa phận được hỗ trợ phí bảo hiểm nông nghiệp theo Quyết định số 22/2019 / QĐ-TTg và Quyết định số 03/2021 / QĐ-TTg, trên cơ sở đề xuất kiến nghị của Bộ NN&PTNT, dự thảo lan rộng ra hỗ trợ bảo hiểm vật nuôi ( trâu, bò ) tại địa phận những tỉnh Gia Lai, Đắk Lắk, Lâm Đồng và vật nuôi ( lợn ) tại địa phận những tỉnh, thành phố Bắc Giang, TP. Hà Nội, Tỉnh Thái Bình, Tỉnh Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Tỉnh Bình Định, Đắk Lắk, Đồng Nai. Theo quan điểm của Bộ NN&PTNT, đây là những tỉnh, thành phố có đàn bò lớn ( trên 300.000 con ), số lượng chăn nuôi đàn lợn lớn ( trên 1 triệu con ) …

Bộ Tài chính ước tính kinh phí đầu tư hỗ trợ phí bảo hiểm nông nghiệp của ngân sách nhà nước trong tình hình lúc bấy giờ là khoảng chừng 74,9 tỷ đồng / năm ( trong đó kinh phí đầu tư hỗ trợ bảo hiểm cây lúa khoảng chừng 18,4 tỷ đồng / năm ; kinh phí đầu tư hỗ trợ bảo hiểm trâu, bò, lợn khoảng chừng 47,5 tỷ đồng / năm ; kinh phí đầu tư hỗ trợ bảo hiểm tôm hùm, tôm thẻ chân trắng khoảng chừng 9 tỷ đồng / năm ). Trường hợp những địa phương tiến hành bảo hiểm nông nghiệp trên diện rộng, Bộ Tài chính sẽ địa thế căn cứ tình hình tiến hành hàng năm để ước số phí bảo hiểm được ngân sách nhà nước hỗ trợ tương thích với thực tiễn .

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây .

Khánh Linh