Nhiều hỗ trợ phát triển cơ giới hóa đồng bộ trong nông nghiệp

Ảnh minh họa

Bộ NN&PTNT cho biết, sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số Bộ NN&PTNT cho biết, sau khi nhà nước phát hành Nghị quyết số 48 / NQ-CP ngày 23/9/2009 về chính sách, chính sách giảm tổn thất sau thu hoạch so với nông sản, thủy hải sản, Thủ tướng nhà nước đã phát hành những Quyết định số 63/2010 / QĐ-TTg ngày 15/10/2010, Quyết định số 65/2011 / QĐ-TTg ngày 2/12/2011 về sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Quyết định số 63/2010 / QĐ-TTg và Quyết định số 68/2013 / QĐ-TTg ngày 14/11/2013 về chính sách hỗ trợ nhằm mục đích giảm tổn thất trong nông nghiệp, sửa chữa thay thế những Quyết định số 63/2010 / QĐ-TTg và 65/2011 / QĐ-TTg với khoanh vùng phạm vi hỗ trợ rộng hơn và không bị ràng buộc 60 % giá trị sản xuất trong nước so với máy móc Giao hàng nông nghiệp .Đến nay, mức độ cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp ngày càng tăng, nhiều loại máy móc, thiết bị công nghệ tiên tiến được sử dụng trong nông nghiệp ; nhiều khâu sản xuất có mức độ cơ giới hóa cao, nhất là sản xuất lúa tại vùng ĐBSCL, Đồng bằng sông Hồng khâu làm đất đạt gần 100 %, thu hoạch gần 90 %. Cơ giới hóa nông nghiệp đã xử lý được khâu lao động nặng nhọc, tính thời vụ khẩn trương, góp thêm phần nâng cao hiệu suất, chất lượng, năng lực cạnh tranh đối đầu của một số ít nông sản, tạo những mẫu sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu số 1 quốc tế .

Chính sách hỗ trợ mua máy, thiết bị nông nghiệp đã góp phần nâng cao mức độ cơ giới hóa và khuyến khích thúc đẩy các cơ sở cơ khí chế tạo máy nông nghiệp trong nước đầu tư chiều sâu, cải tiến công nghệ, nâng cao chất lượng máy móc thiết bị sản xuất có hiệu quả…

Tuy nhiên, hiện vẫn còn một số ít hạn chế, như chưa có kế hoạch khuynh hướng tăng trưởng không thay đổi vĩnh viễn, làm địa thế căn cứ để thiết kế xây dựng những chính sách, chính sách đồng điệu, hoạch định kế hoạch tăng trưởng cơ giới hóa nông nghiệp. Chưa có những lao lý đơn cử về những tiêu chuẩn nhìn nhận mức độ cơ giới hóa đồng nhất trong nông nghiệp, những chỉ số nhìn nhận hoạt động giải trí cơ giới hóa nông nghiệp. Công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động trong sử dụng, quản lý và vận hành máy, thiết bị nông nghiệp, hay chế biến nông sản … hầu hết chưa được chăm sóc, rủi ro tiềm ẩn tiềm ẩn tai nạn thương tâm lao động và bệnh nghề nghiệp cao .
Mức độ cơ giới hoá sản xuất nông nghiệp 1 số ít khâu tuy đã đạt cao, nhưng chưa đồng điệu, mới tập trung chuyên sâu đa phần 1 số ít khâu như làm đất, chăm nom lúa, mía ; thu hoạch lúa. Một số khâu mức độ cơ giới hóa còn thấp, như cấy lúa, chăm nom cây ăn quả, thu hoạch mía, cafe. Trang bị động lực máy nông nghiệp Nước Ta còn thấp so với những nước trong khu vực .
Trình độ trang bị máy động lực còn lỗi thời, biểu lộ hầu hết những máy làm đất hiệu suất nhỏ, chỉ thích hợp với quy mô hộ và diện tích quy hoạnh đất manh mún ( máy nhỏ chiếm trên 60 % ). Cơ khí trong nước chưa cung ứng nhu yếu máy, thiết bị công nghệ tiên tiến Giao hàng sản xuất nông nghiệp về chủng loại, số lượng, cũng như chất lượng máy ( mới đạt khoảng chừng 33 % nhu yếu mẫu sản phẩm cơ khí ) ; máy kéo, máy gặt lúa đa phần của Kubota, Yanmar ( Nhật Bản ), Nước Hàn, Trung Quốc ; máy phun thuốc bảo vệ thực vật, máy gieo hạt, máy cắt cỏ đa phần của Honda ( Nhật Bản ) .
Thêm vào đó, chính sách chính sách đã phát hành tương đối khá đầy đủ, nhưng thực thi còn hạn chế, thiếu sự đồng nhất, đồng nhất, đặc biệt quan trọng về chính sách kinh tế tài chính do nguồn lực còn hạn chế. Chính sách hỗ trợ nông dân mua máy sản xuất nông nghiệp ( Quyết định 68/2013 / QĐ-TTg ) năng lực tiếp cận vốn vay của người dân còn khó khăn vất vả do không có gia tài thế chấp ngân hàng. Cơ chế hỗ trợ tín dụng thanh toán góp vốn đầu tư tăng trưởng cho những cơ sở sản xuất máy, thiết bị nông nghiệp không mê hoặc những cơ sở góp vốn đầu tư cơ khí …

Để góp phần khắc phục những hạn chế, yếu kém trên đây, nhằm tiến tới mục tiêu phát triển cơ giới hóa đồng bộ trong nông nghiệp, Bộ NN&PTNT cho rằng, Chính phủ ban hành Nghị định về khuyến khích phát triển cơ giới hóa đồng bộ trong nông nghiệp thay thế Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trong giai đoạn hiện nay là rất cần thiết.

Đề xuất nhiều hỗ trợ

Bộ NN&PTNT đã dự thảo Nghị định về khuyến khích tăng trưởng cơ giới hóa đồng nhất trong nông nghiệp gồm 4 chương, 20 điều. Dự thảo Nghị định đa phần tập trung chuyên sâu vào chính sách khuyến khích cơ giới hóa nông nghiệp đồng nhất theo chuỗi link, từ khâu phân phối nguyên vật liệu nguồn vào đến sản xuất, thu hoạch, sơ chế, chế biến loại sản phẩm nông lâm thủy hải sản và phụ phẩm nông nghiệp .

Về chính sách hỗ trợ, Bộ đề xuất hỗ trợ đầu tư mua máy móc, thiết bị công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp thực hiện theo chính sách hỗ trợ tại Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg, hỗ trợ vay vốn và hỗ trợ lãi suất vốn vay. Tuy nhiên, dự thảo Nghị định đề xuất hỗ trợ với danh mục máy móc, thiết bị công nghệ cho các hoạt động sản xuất nông nghiệp từ khâu cung cấp nguyên vật liệu đầu vào đến sản xuất, thu hoạch, sơ chế, chế biến sản phẩm nông lâm thủy sản và phụ phẩm nông nghiệp. Chính sách hỗ trợ theo hướng quy định cơ chế ngân sách Nhà nước hỗ trợ lãi suất sau đầu tư trực tiếp cho tổ chức, cá nhân vay vốn mua máy móc, thiết bị, mức vay được hỗ trợ tối đa là 70% giá trị máy móc, thiết bị; mức hỗ trợ lãi suất vốn vay là 100% trong 2 năm đầu, 50% trong năm thứ ba. Các tổ chức tín dụng thực hiện cho vay theo cơ chế thương mại thông thường. Cơ chế này sẽ nâng cao trách nhiệm và tính chủ động của tổ chức, cá nhân trong việc lựa chọn, đầu tư mua máy móc thiết bị, đồng thời, việc hỗ trợ sau đầu tư khi phương án/dự án đã hoàn thành đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định về hỗ trợ sẽ tránh được các trường hợp cố tình cấu kết trục lợi chính sách.

Đối với chính sách hỗ trợ các dự án đầu tư cơ giới hóa đồng bộ theo chuỗi liên kết, thực hiện phương thức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư nhằm khuyến khích các dự án đầu tư cơ giới hóa đồng bộ. Việc quy định cụ thể mức lãi suất hỗ trợ cố định khắc phục được hạn chế tại Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg (quy định hỗ trợ phần chênh lệch lãi suất thương mại và lãi suất tín dụng đầu tư). Thời gian qua lãi suất tín dụng đầu tư không thấp hơn, thậm chí cao hơn lãi suất của một số ngân hàng thương mại, nên chưa khuyến khích đầu tư các dự án dây chuyền máy móc, thiết bị chế biến nông sản. Vì vậy, dự thảo Nghị định đề xuất với mức lãi suất hỗ trợ là 3%/năm giá trị dự án, bao gồm các hạng mục mua máy móc, thiết bị công nghệ; hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật phục vụ yêu cầu cơ giới hóa đồng bộ trong nông nghiệp; tư vấn lập dự án; đào tạo, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động.

Đối với những TT cơ giới hóa nông nghiệp, ngoài chính sách hỗ trợ dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư cơ giới hóa đồng điệu còn được hưởng những chính sách khuyến mại hỗ trợ góp vốn đầu tư của nhà nước về nông nghiệp, nông thôn ; chương trình khuyến nông ; chương trình tái cơ cấu tổ chức nông nghiệp và thiết kế xây dựng nông thôn mới …
Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây .

Tuệ Văn