Hoàn thiện chính sách, pháp luật đất đai: Đảm bảo tính kế thừa để phát triển kinh tế – xã hội
Cải cách hành chính, giảm thủ tục phiền hà
Theo Bộ TN&MT, sau hơn 3 năm tổ chức triển khai thi hành Luật Đất đai 2013, công tác làm việc quản trị đất đai đã đạt được những hiệu suất cao nhất định. Theo đó, Bộ đã kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn vất vả vướng mắc trong quy trình chuyển tiếp thi hành giữa Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013, không để ách tắc gây phiền hà cho doanh nghiệp và người dân .
Cùng đó, đã quyết liệt chỉ đạo để đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ; tập trung xây dựng hệ thống thông tin đất đai, cơ sở dữ liệu đất đai; chỉ đạo kịp thời công tác lập, rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp; đặc biệt là việc kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện để làm cơ sở cho việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Bạn đang đọc: Hoàn thiện chính sách, pháp luật đất đai: Đảm bảo tính kế thừa để phát triển kinh tế – xã hội
Việc giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất theo lao lý của Luật Đất đai đã hạn chế được giao đất, cho thuê đất cho các chủ góp vốn đầu tư không có năng lượng, tránh được tiêu tốn lãng phí trong việc sử dụng đất. Việc tịch thu đất, bồi thường, tương hỗ, tái định cư đã có chuyển biến rõ ràng, hạn chế tối đa việc tịch thu đất “ tùy tiện ”, làm tác động ảnh hưởng đến quyền hạn của người sử dụng đất. Nhiều địa phương đã triển khai xong việc phát hành các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai thuộc thẩm quyền ; tiến hành tốt công tác làm việc tuyên truyền, thông dụng và nhiều trách nhiệm được trọng tâm được lao lý trong Luật …
Tuy vậy, qua tổng hợp nhìn nhận thi hành luật của các tỉnh, thành phố vẫn còn 1 số ít hạn chế như : Nguồn lực đất đai vẫn chưa thực sự được khai thác, phát huy hiệu quả. Nhiều nơi, dự án Bất Động Sản đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng không đưa vào sử dụng, chậm tiến trình, tiêu tốn lãng phí, hiệu suất cao sử dụng thấp ; có trường hợp định giá đất để tính thu nghĩa vụ và trách nhiệm chưa tương thích, gây thất thoát ngân sách. Cơ chế tạo quỹ đất chưa được chăm sóc thực thi. Khiếu nại tố cáo tương quan đến đất đai vẫn chiếm tỷ suất lơn hơn 70 % .
Nguyên nhân của thực trạng trên là do, mạng lưới hệ thống pháp lý chưa thật triển khai xong, vẫn còn chồng chéo, không thống nhất trong pháp luật của pháp lý tương quan như Luật Đầu tư, Luật Đất thầu còn 1 số ít nội dung không còn tương thích với thực tiễn, và 1 số ít nội dung phát sinh mới mà pháp lý chưa có pháp luật kiểm soát và điều chỉnh nên khó khăn vất vả cho khâu tổ chức triển khai thi hành .
Chẳng hạn như, tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai lao lý đơn cử các trường hợp Nhà nước triển khai việc tịch thu đất nhằm mục đích mục tiêu quốc phòng, bảo mật an ninh và để tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vì quyền lợi vương quốc, công cộng và theo hướng thu hẹp các trường hợp Nhà nước tịch thu đất so với trước đây. Tuy vậy, trên trong thực tiễn có trường hợp triển khai dự án Bất Động Sản nhằm mục đích tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vì quyền lợi vương quốc, công cộng nhưng lại không được lao lý trong Luật dẫn đến công tác làm việc tịch thu đất gặp nhiều khó khăn vất vả về tính pháp lý .
Bên cạnh đó, việc tổ chức triển khai thi hành pháp lý đã có lao lý, nhưng không tổ chức triển khai thực thi, hoặc thực thi chưa đúng, chưa khá đầy đủ, công tác làm việc thanh, kiểm tra, theo dõi thi hành còn hạn chế .
Cải cách hành chính, giảm thủ tục phiền hà cho người dân. Ảnh: MH
Lấy ý kiến sửa đổi, bổ sung 5 nhóm vấn đề
Để giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong thực tiễn, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và góp phần tạo động lực để tái cơ cấu ngành nông nghiệp, Chính phủ đã giao Bộ TN&MT phối hợp với Bộ, ngành, địa phương rà soát, đánh giá việc tổ chức thi hành và lập đề nghị sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai.
Hiện nay, Bộ TN&MT đã soạn thảo các dự thảo về sửa đổi, bổ trợ Luật Đất đai và đang lấy quan điểm các Bộ, ngành, tổ chức triển khai, cá thể về 5 nhóm yếu tố như :
Thứ nhất, sửa đổi, bổ trợ các lao lý tương quan đến quy hoạch sử dụng đất ; chuyển mục tiêu sử dụng đất có rừng ; giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án Bất Động Sản có sử dụng đất và hình thức chỉ định ; người sử dụng đất … để bảo vệ sự đồng điệu trong mạng lưới hệ thống pháp lý nói chung, sự đồng điệu, thống nhất giữa Luật đất đai, Luật Quy hoạch, Luật Lâm nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Nhà ở, …
Thứ hai, sửa đổi, bổ trợ các pháp luật tương quan đến việc chuyển dời đất đai như tịch thu đất, chuyển mục tiêu sử dụng đất, tự thỏa thuận hợp tác nhận chuyển nhượng ủy quyền, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện để người dân, doanh nghiệp tiếp cận đất đai để tổ chức triển khai sản xuất, kinh doanh thương mại, tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội .
Thứ ba, sửa đổi, bổ trợ các lao lý tương quan đến chính sách quản trị, sử dụng đất nông nghiệp nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo tích tụ, tập trung chuyên sâu đất đai để sản xuất nông nghiệp theo quy mô tập trung chuyên sâu, góp thêm phần đẩy nhanh quy trình tái cơ cấu tổ chức ngành nông nghiệp. Cụ thể sẽ tập trung chuyên sâu điều tra và nghiên cứu sửa đổi, bổ trợ lao lý về hạn mức nhận chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ mái ấm gia đình, cá nhận ; điều kiện kèm theo nhận chuyển nhượng ủy quyền đất trồng lúa ; các lao lý để người sử dụng đất thực thi các quyền một cách thuận tiện, tạo điều kiện kèm theo để thị trường quyền sử dụng đất nói chung, thị trường quyền sử dụng đất nông nghiệp nói riêng tăng trưởng .
Thứ tư, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tài chính đất đai, giá đất nhằm một mặt giải quyết những ách tắc trong tổ chức thực hiện, khắc phục tình trạng lợi dụng trục lợi, tham nhũng từ đất đai; mặt khác nhằm đảm quyền lợi cho người dân, hạn chế tình trạng khiếu nại, khiếu kiện về đất đai.
Thứ năm, sửa đổi, bổ trợ các lao lý tương quan đến chính sách giao đất, cho thuê đất, được cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất nhằm mục đích triệt để cải cách các thủ tục hành chính trong nghành nghề dịch vụ đất đai .
BBT (Nguồn: Cổng TTĐT Bộ TN&MT)
Source: https://thevesta.vn
Category: Cộng Đồng
