Chỉ thị 02/CT.UB năm 1991 về tăng cường công tác đo đạc, cấp giấy quyền sử dụng đất và công tác quản lý đất đai trong Tỉnh An Giang

CHỈ THỊ

V / V TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐO ĐẠC, CẤP GIẤY QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRONG TỈNH .
Ba năm thi hành Luật đất đai ( 1988 – 1990 ), An Giang đã cơ bản không thay đổi trong công tác làm việc quản trị và sử dụng đất đai, thiết kế xây dựng được những tài liệu về đất đai có giá trị Giao hàng công tác làm việc quản trị Nhà nước về đất đa. Đã đo đạc, chỉnh lý 60089 ha đất nông nghiệp, trong đó đo đạc lập bản đồ địa chính cho vùng lúa tăng vụ khu tức giác Long Xuyên 22.000 ha. Đã cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất cho 54.508 hộ với diện tích quy hoạnh 40083 ha đất nông nghiệp. Tuy nhiên việc thực thi Luật đất đai vẫn còn một số ít mặt hạn chế do chưa được tiến hành vừa đủ nên một số ít ngành, địa phương và người sử dụng đất chưa không cho sâu sắc Luật còn rất chậm. Từ đó việc lập bộ thuế, quản trị diện tích quy hoạnh thiết kế xây dựng kế hoạch sản xuất chưa ngặt nghèo. Các thủ tục giao đất, tịch thu đất, chuyển quyền sử dụng đất và chuyển mục tiêu sử dụng đất thực thi rất lỏng lẻo và lúng túng. Sử lỏng lẻo, lúng túng, tùy tiện trong quản trị và giải quyết và xử lý cũng còn là nguyên do đưa đến tranh chấp ruộng đất, sang nhượng đất trái phép ; nông dân chưa yên tâm làm chủ và Nhà nước thất thu thuế .
Để tăng cường công tác làm việc đo đạc, cấp giấy quyền sử dụng đất và công tác làm việc quản trị đất đai trong Tỉnh đúng mục tiêu, ship hàng nhu yếu tăng trưởng sản xuất, Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh thông tư những ngành, những cấp thực thi tốt những nội dung và giải pháp sau đây :
1 – Ủy Ban Nhân Dân Huyện, Thị phải khẩn trương chỉ huy triển khai xong việc đo đạc ruộng đất và cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất cho nông dân hết năm 1992 phải triển khai xong .
– Tổ chức sơ kết hàng năm, trước hết là tổ chức triển khai sơ kết 3 năm thi hành Luật đất đai, qua đó kiểm điểm những đơn vị chức năng xã phường chưa tổ chức triển khai triển khai hoặc đã thực thi chưa đạt tác dụng cao, tìm rõ nguyên do và quy nghĩa vụ và trách nhiệm để từ đó đề ra giải pháp tổ chức triển khai thực thi tốt .
Tổ chức học tập thông suốt trong công nhân viên chức và đoàn thể, tuyên truyền phổ cập thoáng rộng trong nhân dân, làm cho mọi người hiểu rõ Luật đất đai, những chủ trương và kế hoạch cấp giấy ghi nhận QSDĐ để triển khai được nhanh .
Giấy ghi nhận QSDĐ là xác nhận pháp lý xác nhận mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và người sử dụng. Tổ chức và cá thể được cấp giấy ghi nhận ngoài quyền hạn được hưởng như Luật đất đai lao lý còn được ưu tiên vay vốn sản xuất, mua vật tư nông nghiệp, được xét cho sang nhượng thành quả lao động, chuyển quyền sử dụng đất, là chứng lý giải quyết tranh chấp .
– Phải tổ chức triển khai thực thi theo từng quy trình : đo đạc chỉnh lý, ĐK, lập hồ sơ thủ tục và cấp giấy ghi nhận QSDĐ. Làm tập trung chuyên sâu theo lối cuốn chiếu, xong đến đâu cấp giấy đến đó. Không được thực thi tràn ngập, hiệu quả không đạt nhu yếu kỹ thuật rồi phải làm lại nhiều lần tốn kém công của .
Ủy Ban Nhân Dân Huyện, Thị chịu nghĩa vụ và trách nhiệm lập kế hoạch và chỉ huy triển khai .
– Mức thu lệ phí cấp giấy ghi nhận QSDĐ tương tự 1 giạ lúa / ha. Tiền thu lệ phí sử dụng cho ngân sách tổ chức triển khai triển khai theo định mức khoán từng quy trình và hướng dẫn thu chi của Sở Tài chính – Vật giá và Sở Nông nghiệp .
– Cán bộ nông nghiệp huyện, có sự tương hỗ của Sở Nông nghiệp, tổ chức triển khai lại đội ngũ cán bộ QLRĐ Huyện, Thị và xã, phường, có kế hoạch bổ trợ và giảng dạy tu dưỡng đủ sức Giao hàng cho nhu yếu trước mắt và vĩnh viễn .
– Ủy Ban Nhân Dân P. xã khi tổ chức triển khai ĐK đất đai và cấp giấy ghi nhận QSDĐ thực thi trang nghiêm pháp luật về việc cấp giấy ghi nhận, có thông tin 3 lần cho nông dân đến ĐK và nhận giấy ghi nhận – mỗi lần cách nhau 10 ngày. Quá thời hạn trên, những hộ không chấp hành phạt gấp đôi tiền lệ phí. Đối với những hộ không chấp hành, nếu sau khi đo đạc diện tích quy hoạnh, sẽ thực thi truy thu thuế .

– Đồng thời với việc đo đạc chỉnh lý, cấp giấy chứng nhận QSDĐ, tiến hành phân hạng đất và lập lại bộ thuế, không truy thu thuế nông nghiệp đối với những hộ dư diện tích mà chấp hành tốt thời gian, thủ tục đăng ký và nhận giấy chứng nhận.

2 – Ngành thuế Nông nghiệp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trực tiếp giúp Ủy Ban Nhân Dân cùng cấp thực thi việc tổ chức triển khai đo đạc chỉnh lý, ĐK, lập hồ sơ thủ tục và cấp giấy ghi nhận .
Giao cho Sở Nông nghiệp hướng dẫn nhiệm vụ trình độ, đáp ứng tư liệu, vật tư kỹ thuật, tạm ứng kinh phí đầu tư, nghiệm thu sát hoạch hiệu quả và viết giấy ghi nhận không quá 30 ngày sau khi Huyện, Thị giao hồ sơ nghiệm thu sát hoạch .
3 – Sở Nông nghiệp hướng dẫn trình tự thủ tục giao đất, tịch thu đất, chuyển quyền sử dụng đất, mục tiêu sử dụng để những địa phương thống nhất thực thi .
Nói chung, việc giao đất, tịch thu đất phải có quan điểm của ngành Nông nghiệp ( cán bộ QLRĐ và địa chính ) trước khi Ủy Ban Nhân Dân cùng cấp ký quyết định hành động. Việc giao đất theo trình tự : đo đạc, cấm móc giới, lập bản đồ địa chính, ĐK cấp giấy ghi nhận do ngành Nông nghiệp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm .
Các cấp, những ngành, những tổ chức triển khai và cá thể có nhu yếu, cần chuyển đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp sử dụng vào mục tiêu khác, hàng năm phải lập kế hoạch trước hoặc trong trường hợp đột xuất phải lập vừa đủ hồ sơ gởi về Sở Nông nghiệp xem xét tổng hợp trình Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh. Đối với những đơn vị chức năng, cá thể không chấp hành, Sở Nông nghiệp có quyền ra quyết định hành động trong thời điểm tạm thời đình chỉ kiến thiết và trình Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh quyết định hành động .
4 – Các tổ chức triển khai, cá thể đang sử dụng đất nhưng không còn nhu yếu sử dụng đất nữa, muốn sang nhượng thành quả lao động hoặc chuyển quyền sử dụng đất phải lập thủ tục theo pháp luật. Căn cứ nội dung xin chuyển quyền sử dụng đất, Ủy Ban Nhân Dân xã chứng chuyển Ủy Ban Nhân Dân Huyện, tùy theo thẩm quyền được cho phép và Ủy Ban Nhân Dân mà Ủy Ban Nhân Dân Huyện quyết định hành động hay chứng chuyển lên Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh. Nghiêm cấm việc sang nhượng thành quả hoặc chuyển quyền sử dụng ruộng đất cho người không có hộ khẩu trong Tỉnh. Đối với những tổ chức triển khai hoặc cá thể không chấp hành khi phát hiện sẽ tịch thu hàng loạt tiền sang nhượng trái phép .
5 – Từ nay, việc tham mưu giúp Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh thực thi quyền quản trị Nhà nước so với đất nông nghiệp – lâm nghiệp, đất thổ cư, đất hoang hóa giao đất cho Sở Nông nghiệp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm. Đất trong vùng quy hoạch thị xã, thị xã đã được quản trị Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh và HĐBT phê duyệt giao cho Sở Xây dựng chịu nghĩa vụ và trách nhiệm. Đất làm thủy lợi, giao thông vận tải ; việc thiết kế xây dựng và thay thế sửa chữa nhà, phố nhất thiết phải có quan điểm của Sở Nông nghiệp hoặc Sở Xây dựng ( nếu đất quy hoạch đô thị ) ký vào văn bản của đương sự trước khi trình Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh phê duyệt. Giao cho Sở Nông nghiệp và Sở Xây dựng hướng dẫn đơn cử việc triển khai ý thức thông tư này .
Yêu cầu Ủy Ban Nhân Dân những Huyện, Thị, những Sở, Ban ngành Tỉnh có tương quan tổ chức triển khai tiến hành triển khai. Trong quy trình tổ chức triển khai triển khai, có gì khó khăn vất vả vướng mắc báo cáo giải trình về Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh để xử lý kịp thời .

Source: https://thevesta.vn
Category: Bản Đồ