Cải cách chính sách BHXH

Năm 2020 kết thúc với nhiều gam mầu trầm trong bức tranh kinh tế tài chính – xã hội quốc tế và trong nước do những ảnh hưởng tác động xấu đi, nặng nề của đại dịch Covid-19. Ở Nước Ta, năm 2020, còn phải kể đến những thiệt hại lớn từ bão lũ. Trong toàn cảnh đó, với vai trò nòng cốt của mạng lưới hệ thống phúc lợi xã hội, thời hạn qua, chính sách BHXH, BHYT đã phát huy hiệu quả tích cực giúp hàng triệu người dân, người lao động vượt qua khó khăn vất vả, không thay đổi đời sống. Nhìn lại 1 năm đầy thử thách trong thực thi chính sách BHXH, BHYT, Tổng Giám đốc BHXH Nước Ta Nguyễn Thế Mạnh đã dành cho Cổng TTĐT BHXH Nước Ta cuộc trao đổi, san sẻ về chủ đề này .

Tổng Giám đốc BHXH Nước Ta Nguyễn Thế Mạnh

Tác động nặng nề từ đại dịch Covid-19 tới an sinh xã hội

Bạn đang đọc: Cải cách chính sách BHXH

PV : Đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng tác động như thế nào đến nghành phúc lợi xã hội, nhất là trong việc thực thi chính sách BHXH, BHYT ở nước ta, thưa Tổng Giám đốc ?

Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh:

Đại dịch Covid-19 đã gây tác động ảnh hưởng tổng lực, sâu rộng đến kinh tế-xã hội toàn bộ các vương quốc, và hiện vẫn còn diễn biến phức tạp. Nền kinh tế tài chính Nước Ta có độ mở lớn, hội nhập quốc tế sâu rộng đã và đang chịu nhiều tác động ảnh hưởng, ảnh hưởng tác động nghiêm trọng đến các nghành nghề dịch vụ kinh tế tài chính – xã hội. Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, năm 2020 GDP Nước Ta tăng 2,91 %, là mức tăng thấp nhất trong thập kỷ gần đây. Phát triển doanh nghiệp chịu ảnh hưởng tác động lớn, hầu hết doanh nghiệp đều thận trọng trong việc góp vốn đầu tư thêm vốn vào hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại. Năm 2020, số lượng doanh nghiệp xây dựng mới là 134.941 doanh nghiệp, giảm 2,3 % so với năm 2019. Điều này đã gây ảnh hưởng tác động nghiêm trọng đến thực thi phúc lợi xã hội nói chung, chính sách BHXH, BHYT, BHTN nói riêng. Nguy cơ nợ BHXH tăng do hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại khó khăn vất vả. Giảm lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN do lao động mất việc làm, số doanh nghiệp xây dựng mới không tăng. Gây áp lực đè nén đến lan rộng ra người tham gia BHXH tự nguyện do phải triển khai giãn cách xã hội, khó khăn vất vả trong công tác làm việc tuyên truyền hoạt động … Nếu như tháng 12/2019, toàn nước số người tham gia BHXH bắt buộc là 15.200.000 người ; thì tháng 5/2020 số lượng này chỉ còn 14.404.000 người, giảm 796 nghìn người ; số nợ BHXH, BHYT tăng lên trên 5 % so với kế hoạch thu vào tháng 4/2020. Số doanh nghiệp, đơn vị chức năng, tạm đóng quỹ hưu trí và tử tuất ; list người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ không lương, ngừng việc ngày càng tăng …

Sáng tạo trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT

PV : Có thể thấy, những ảnh hưởng tác động của đại dịch Covid-19 là rất nặng nề. Để góp thêm phần bảo vệ phúc lợi xã hội, giúp người dân, người lao động, doanh nghiệp vượt qua khó khăn vất vả, xin Tổng Giám đốc cho biết, BHXH Nước Ta đã cùng nhà nước, bộ, ngành, địa phương triển khai các giải pháp như thế nào và hiệu quả đạt được thế nào ?

Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh:

Ngay khi có dịch bệnh bùng phát, nhà nước đã có những giải pháp đơn cử, cả mạng lưới hệ thống chính trị đã vào cuộc kinh khủng, cùng sự đồng lòng, đoàn kết của toàn dân. nhà nước khởi động tiềm năng kép, vừa phòng chống dịch nhưng vẫn bảo vệ tăng trưởng kinh tế-xã hội, bảo vệ phúc lợi xã hội cho người dân. Các văn bản chỉ huy của nhà nước, các cơ quan chức năng tiến hành nhiều gói tương hỗ và giải pháp thiết thực để doanh nghiệp tăng sức đề kháng, từng bước thông thường hóa hoặc kiểm soát và điều chỉnh các chính sách tương hỗ người dân và doanh nghiệp. Là cơ quan nhà nước chuyên trách thực thi các chính sách BHXH, BHYT – hai trụ cột chính của mạng lưới hệ thống phúc lợi xã hội – BHXH Nước Ta đã dữ thế chủ động, bám sát các chỉ huy của nhà nước, các Bộ, Ban chỉ huy vương quốc về phòng, chống dịch. Đặc biệt, BHXH Nước Ta đã tiến hành đồng nhất nhiều giải pháp tương hỗ người dân và doanh nghiệp vượt qua khó khăn vất vả do đại dịch Covid-19 như : cung ứng 100 % dịch vụ công trực tuyến Lever 4 ( gửi hồ sơ, nhận và trả hiệu quả trực tuyến ) trên Cổng Thương Mại Dịch Vụ công quốc gia của nhà nước ; chi trả lương hưu, chính sách BHXH qua thông tin tài khoản ATM và mạng lưới hệ thống ngân hàng nhà nước ; giãn, hoãn đóng của doanh nghiệp vào quỹ hưu trí, tử tuất theo chỉ huy của nhà nước ; bảo vệ tốt nhất quyền lợi và nghĩa vụ của người tham gia BHYT.

BHXH Nước Ta đã có nhiều hoạt động giải trí khuyến mãi thẻ BHYT, sổ BHXH tự nguyện, tương hỗ người dân gặp khó khăn vất vả Mới nhất, BHXH Nước Ta đã công bố ứng dụng ” VssID-Bảo hiểm xã hội số ” trên điện thoại thông minh mưu trí với nhiều tiện ích giúp tiết kiệm ngân sách và chi phí thời hạn, ngân sách và giảm rủi ro tiềm ẩn lây nhiễm Covid-19 tiếp xúc trực tiếp trong tham gia, tra cứu, thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT, phân phối sự hài lòng của dân cư và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, với những giải pháp truyền thông online, hoạt động phát minh sáng tạo, tương thích nên mặc dầu bị ảnh hưởng tác động nặng nề do đại dịch Covid-19, công tác làm việc tăng trưởng người tham gia BHXH, BHYT vẫn đạt được tác dụng tích cực. Hết năm 2020, diện bao trùm BHXH được lan rộng ra với hơn 16,1 triệu người tham gia, đạt 32,6 % lực lượng lao động trong độ tuổi, trong đó số người tham gia BHXH tự nguyện gần 1,1 triệu người, tăng gần gấp đôi so với năm 2019, tăng 1,2 % so với chỉ tiêu tại Nghị quyết số 28 của Đảng và tăng gấp 5 lần so với năm năm ngoái. Duy trì và tăng trưởng đối tượng người tiêu dùng tham gia BHYT theo lộ trình BHYT toàn dân với 88 triệu người tham gia, chiếm 90,85 % dân số, vượt 0,15 % chỉ tiêu bao trùm được Thủ tướng nhà nước giao tại Nghị quyết số 01 của nhà nước ; đặc biệt quan trọng, so với tiềm năng của Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn nước lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị vượt 10,85 % ; … Công tác xử lý chính sách, chính sách BHXH, BHYT được thực thi kịp thời, với phương pháp quản trị văn minh, linh động, phát minh sáng tạo, nhất là trong thời hạn xảy ra dịch bệnh Covid-19, bão lũ tại Miền Trung ; tăng nhanh thanh toán giao dịch điện tử, tăng cường sử dụng các dịch vụ công trực tuyến, thanh toán giao dịch trực tuyến, rút ngắn thời hạn, tiết kiệm ngân sách và chi phí ngân sách cho người tham gia, thụ hưởng chính sách. Trong năm 2020, ngành BHXH Nước Ta đã xử lý gần 134 nghìn người hưởng mới BHXH hàng tháng ; gần 9,6 triệu lượt người hưởng chính sách ốm đau, thai sản, dưỡng sức, hồi sinh sức khỏe thể chất ; gần 167,3 triệu lượt người KCB BHYT ; … Duy trì việc chi trả lương hưu, trợ cấp hàng tháng cho trên 3,2 triệu người ( trong đó : chi trả bằng tiền mặt cho gần 2,5 triệu người ; chi trả cho trên 700 nghìn người qua thông tin tài khoản cá thể ). Trong toàn cảnh dịch bệnh Covid-19, chính sách BHTN cũng giúp hàng trăm nghìn người lao động có nguồn kinh tế tài chính vượt qua quy trình tiến độ khó khăn vất vả, duy trì đời sống ; giúp người sử dụng lao động không bị áp lực đè nén về kinh tế tài chính, vì không phải chi trả trợ cấp thôi việc, mất việc cho người lao động và giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước, vì không phải cấp một khoản kinh phí đầu tư cũng như thời hạn để kiến thiết xây dựng chính sách, trình tự, thủ tục để tổ chức triển khai triển khai tương hỗ cho đối tượng người dùng này. Năm 2020, toàn nước đã xử lý chính sách BHTN cho hơn 1 triệu người với số tiền chi trả hơn 16.000 tỷ đồng, tăng 32,7 % so với cùng kỳ 2019 …

Tập trung triển khai 08 nhóm giải pháp trọng tâm

PV : Hiện nay, Nước Ta đã cơ bản khống chế được dịch bệnh Covid-19 tuy nhiên những diễn biến của dịch bệnh vẫn rất phức tạp, với nhiều hậu quả lê dài. Để liên tục triển khai xong các chỉ tiêu, trách nhiệm được giao, tương hỗ tốt hơn nữa cho người dân, người lao động, doanh nghiệp, thời hạn tới, BHXH Nước Ta sẽ tiến hành, triển khai những giải pháp nào, thưa Tổng Giám đốc ?

Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh:

Với sự chỉ đạo quyết liệt, quyết tâm của Chính phủ, sự nỗ lực của các Bộ, ngành, địa phương, sự đồng lòng của người dân và cộng đồng doanh nghiệp, hiện nay, Việt Nam đã cơ bản kiểm soát tốt đại dịch Covid-19, không để lây lan trong cộng đồng, tạo điều kiện dần phục hồi kinh tế – xã hội. Theo dự báo của Quỹ Tiền tệ quốc tế năm 2020 Việt Nam là nền kinh tế tăng trưởng dương duy nhất trong ASEAN-5, quy mô GDP đứng thứ 4 khu vực Đông Nam Á.

Tuy nhiên, những diễn biến của dịch bệnh vẫn còn rất phức tạp, nhất là trên quốc tế nên sẽ có những tác động ảnh hưởng, hậu quả dài tới nước ta. Vì vậy, BHXH Nước Ta xác lập, thời hạn tới sẽ tập trung chuyên sâu thực thi 8 nhóm giải pháp trọng tâm gồm :

Một là, tiếp tục chủ động, tích cực tham gia với các Bộ, ngành hoàn thiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT; đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định cho phù hợp với tình hình thực tiễn, đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng của người dân; Kịp thời tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy định mới về BHXH, BHYT có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021.

Hai là, tập trung mọi nguồn lực, quyết liệt thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, linh hoạt, sáng tạo để hoàn thành các mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 125 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 28; các Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021.

Ba là, đẩy mạnh việc phát triển người tham gia BHXH, BHYT, đặc biệt là người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.

Đa dạng, tăng nhanh các hình thức tiếp thị quảng cáo tăng trưởng người tham gia BHXH, BHYT, BHTN

Bốn là, tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành ở Trung ương, các tổ chức chính trị, xã hội, cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT; đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông BHXH, BHYT tạo sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, sự đồng thuận trong tổ chức thực hiện để cán bộ, đảng viên, Nhân dân hiểu rõ sự cần thiết, lợi ích, vai trò, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT theo tinh thần Nghị quyết số 28.

Năm là, giải quyết, chi trả các chế độ BHXH, BHYT đảm bảo chính xác, kịp thời, thuận tiện nhất cho người thụ hưởng; tiếp tục đổi mới phương thức phục vụ, chi trả qua các tổ chức dịch vụ công; đẩy mạnh việc chi trả không dùng tiền mặt theo chỉ đạo của Chính phủ. Quản lý chặt chẽ việc chi trả các chế độ BHXH ngắn hạn, trợ cấp một lần, chi trả trợ cấp thất nghiệp; chủ động kiểm soát chi phí KCB BHYT đảm bảo đúng quy định và dự toán được Chính phủ giao năm 2021. Đẩy mạnh công tác thanh tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là các hành vi trốn đóng, gian lận, trục lợi quỹ BHXH, BHYT.

Sáu là, tiếp tục tăng cường cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính với phương châm lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ; liên thông dữ liệu với các bộ, ngành; hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm; khuyến khích, hỗ trợ người dân sử dụng ứng dụng BHXH số – VssID.

Bảy là, tiếp tục kiện toàn, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế; triển khai hiệu quả Đề án “Đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của BHXH Việt Nam theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và Nghị định số 89 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam; xây dựng đội ngũ công chức, viên chức toàn Ngành vững nghiệp vụ chuyên môn, chuyên nghiệp, tận tụy, năng động, sáng tạo trong thực thi nhiệm vụ.

Tám là, thực hiện phân công, phân nhiệm đảm bảo nguyên tắc: rõ người, rõ việc, rõ quy trình, trách nhiệm; phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, chuyển đổi mạnh mẽ tác phong làm việc sang phục vụ người tham gia, thụ hưởng chính sách tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp.

Một yếu tố đang được rất nhiều người lao động chăm sóc trong đại dịch Covid-19 là chính sách BHTN. Với vai trò là cơ quan triển khai chính sách này, thời hạn tới, BHXH Nước Ta sẽ liên tục tổ chức triển khai thu, chi các chính sách BHTN, quản trị và sử dụng quỹ BHTN theo lao lý của Luật Việc làm và các pháp luật tương quan. Bên cạnh đó, BHXH Nước Ta sẽ yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền tăng cường giám sát việc thực thi các chính sách BHTN nhằm mục đích đưa người lao động thất nghiệp sớm quay trở lại thị trường lao động, nhìn nhận lại công tác làm việc dạy nghề, tư vấn trình làng việc làm cho người lao động bị thất nghiệp ( cả về mặt chính sách cũng như hiệu suất cao trong việc tổ chức triển khai thực thi chính sách dạy nghề, mạng lưới hệ thống tư vấn trình làng việc làm cho người lao động bị thất nghiệp lúc bấy giờ ). Từ đó, yêu cầu sửa đổi, bổ trợ, triển khai xong chính sách về tương hỗ học nghề, tư vấn trình làng việc làm cho người lao động. Mở rộng điều kiện kèm theo tương hỗ để người sử dụng lao động dễ tiếp cận hơn với chính sách tương hỗ huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng và kiến thức nghề để duy trì việc làm cho người lao động. Bổ sung thêm các khoản tương hỗ khác ngoài tương hỗ học nghề. Đổi mới, nâng cao chất lượng của các TT dạy nghề, tư vấn trình làng việc làm ; gắn công tác làm việc dạy nghề, tư vấn ra mắt việc làm với nhu yếu thực tiễn của doanh nghiệp, thị trường lao động … để chính sách BHTN phát huy hiệu quả tốt hơn nữa.

Tiếp tục nỗ lực góp phần bảo đảm an sinh xã hội đất nước

PV : Khép lại một năm nhiều dịch chuyển, khởi đầu một năm mới với không ít tiềm năng, trách nhiệm cần hoàn thành xong theo các Nghị quyết của Trung ương trong triển khai chính sách BHXH, BHYT, Tổng Giám đốc có thông điệp gì gửi tới toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong Ngành ?

Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh:

Với niềm tin đoàn kết, thống nhất, ý thức nghĩa vụ và trách nhiệm, quyết tâm cao và phát minh sáng tạo không ngừng, năm 2020, toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành BHXH Nước Ta đã có nhiều nỗ lực vượt qua khó khăn vất vả, thử thách, triển khai xong tốt trách nhiệm được Đảng và nhân dân phó thác, góp thêm phần quan trọng vào việc bảo vệ phúc lợi xã hội quốc gia. Bước sang năm 2021 – năm cần triển khai xong tiềm năng tiên phong của Nghị quyết số 28 – NQ / TW của Ban Chấp hành Trung ương về cải cách chính sách BHXH. Theo đó, toàn nước cần phấn đấu : Đạt khoảng chừng 35 % lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện chiếm khoảng chừng 1 % lực lượng lao động trong độ tuổi ; khoảng chừng 28 % lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN ; có khoảng chừng 45 % số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội ; tỉ lệ thanh toán giao dịch điện tử đạt 100 % ; triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 ; giảm số giờ thanh toán giao dịch giữa cơ quan BHXH với doanh nghiệp đạt mức ASEAN 4 ; chỉ số nhìn nhận mức độ hài lòng của người tham gia BHXH đạt mức 80 %. Đây là những tiềm năng lớn.

Ngành BHXH Nước Ta sẽ liên tục tăng cường các giải pháp nhằm mục đích triển khai tốt hơn nữa chính sách BHXH, BHYT, BHTN

Để hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, thay mặt Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo BHXH Việt Nam, tôi xin hứa sẽ tập trung cao độ trong công tác chỉ đạo điều hành, tập trung mọi nguồn lực, giải pháp để triển khai có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; xứng đáng với sự quan tâm, chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sự phối hợp của các bộ, ngành, sự tin tưởng của Nhân dân.

Tôi mong rằng, trong năm 2021, toàn thể công chức, viên chức, người lao động ngành BHXH Nước Ta sẽ liên tục phát huy truyền thống lịch sử đoàn kết, ý thức nỗ lực vượt khó, tăng nhanh thi đua yêu nước, hoàn thành xong xuất sắc các tiềm năng, trách nhiệm được giao. Tiếp tục nâng cao năng lượng quản trị và hiệu suất cao tổ chức triển khai thực thi chính sách BHXH, BHYT, BHTN, bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ người tham gia ; lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu toàn nước lần thứ XIII của Đảng. Khởi đầu năm mới, tôi chúc toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Ngành BHXH Nước Ta và mái ấm gia đình sức khoẻ, niềm hạnh phúc và thành công xuất sắc ! PV : Trân trọng cảm ơn Tổng Giám đốc !