Tổng Liên đoàn ban hành Quy định về nội dung, phạm vi thu, chi tài chính công đoàn cơ sở

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNGCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
          VIỆT NAM                                                       Độc lập – Tự do- Hạnh phúc

Số : 1445 / QĐ-TLĐHà Nội, ngày 16  tháng 12  năm 2011 

 

                                                        QUYẾT ĐỊNH
                                
   Về việc ban hành Quy định về nội dung,
                                  phạm vi thu, chi tài chính công đoàn cơ sở

 

                          ĐOÀN CHỦ TỊCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

– Căn cứ Luật Công đoàn năm 1990 ; Điều lệ Công đoàn Nước Ta ;
– Căn cứ Thông tư Liên tịch số 119 / 2004 / TTLT – BTC – TLĐLĐVN ngày 8 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính-Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta hướng dẫn trích nộp kinh phí Công đoàn ; Thông tư số 17/2009 / TT-BTC ngày 22 tháng 1 năm 2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc trích nộp kinh phí Công đoàn so với doanh nghiệp có vốn góp vốn đầu tư quốc tế và văn phòng điều hành quản lý của phía quốc tế trong những hợp đồng hợp tác kinh doanh thương mại ;
– Theo ý kiến đề nghị của Ban Tài chính Tổng Liên đoàn ,

 

                                                   QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành Quy định về nội dung, khoanh vùng phạm vi thu, chi tài chính công đoàn cơ sở .
Điều 2: Quyết định này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2012, thay thế sửa chữa Quy định phát hành kèm theo Quyết định số 1375 / QĐ-TLĐ ngày 16/10/2007 và Quy định phát hành kèm theo Quyết định số 212 / QĐ-TLĐ ngày 16/2/2009 của Đoàn quản trị Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta về nội dung, khoanh vùng phạm vi thu, chi tài chính Công đoàn cơ sở .Trang trí phòng
Điều 3 : Các ban, đơn vị chức năng thường trực Tổng Liên đoàn ; Công đoàn những cấp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Quyết định này .

Nơi nhận:                                                              TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH 
– Các đ / c UVĐCT TLĐ ;                              CHỦ TỊCH

 Như Điều 3;
– Lưu:  Văn thư TLĐ.

( đã ký )

                                                                                        Đặng Ngọc Tùng

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG                CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
                VIỆT NAM                                            Độc lập – Tự do- Hạnh phúc

                                                               QUY ĐỊNH
                                        
Về nội dung và phạm vi thu, chi tài chính  công đoàn cơ sở 
                                             (Ban hành kèm theo Quyết định số  1445 /QĐ-TLĐ
                                              ngày 16 /12/2011 của Tổng Liên đoàn LĐVN)

A- QUY ĐỊNH CHUNG
1 – Thu, phân phối, sử dụng và quản lý Tài chính công đoàn cơ sở phải tuân thủ pháp luật của pháp lý và của Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta
2 – Căn cứ chính sách tiêu tốn tài chính của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta, nguồn kinh phí đầu tư công đoàn cơ sở được sử dụng và thực tiễn hoạt động giải trí của đơn vị chức năng, Ban Chấp hành công đoàn cơ sở phát hành Quy chế tiêu tốn nội bộ theo nội dung và khoanh vùng phạm vi tiêu tốn của Quy định này và lao lý mức chi cho tương thích. Chi tiêu phải tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao, công khai minh bạch, minh bạch .
3 – Chênh lệch thu lớn hơn chi tài chính cuối năm của công đoàn cơ sở gọi là nguồn kinh phí đầu tư tích luỹ được chuyển sang năm sau để sử dụng .
B- QUY ĐỊNH CỤ THỂ .
I- Nội dung thu tài chính công đoàn cơ sở.
1-Thu kinh phí công đoàn (Mã số 22): 
1.1 – Thu kinh phí đầu tư công đoàn của cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, doanh nghiệp trong nước theo Luật Công đoàn năm 1990(Điều 16); Nghị định số 133 – HĐBT ngày 20/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng ( nay là nhà nước ) hướng dẫn thi hành Luật Công đoàn ( Điều 20 ) và Thông tư số 119 / 2004 / TTLT-BTC-TLĐLĐVN ngày 18/12/2004 của Bộ Tài chính – Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta .
1.2 – Thu kinh phí đầu tư công đoàn của doanh nghiệp có vốn góp vốn đầu tư quốc tế và văn phòng quản lý của phía quốc tế trong những hợp đồng hợp tác kinh doanh thương mại theo Quyết định số 133 / 2008 / QĐ-TTg ngày 1/10/2008 của Thủ tướng nhà nước và Thông tư số 17/2009 / TT-BTC ngày 22/01/2009 của Bộ Tài chính .
2-Thu đoàn phí công đoàn (Mã số 23): Đoàn phí công đoàn do đoàn viên đóng theo pháp luật của Điều lệ Công đoàn Nước Ta ( Điều 39 ) ; Hướng dẫn số 826 / HD-TLĐ ngày 1/6/2009 của Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta .
3- Thu khác ( Mã số 24):
– Kinh phí do chủ doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị chức năng cấp shopping phương tiện đi lại hoạt động giải trí công đoàn, tương hỗ kinh phí đầu tư hoạt động giải trí cho công đoàn cơ sở ; kinh phí đầu tư tổ chức triển khai những hoạt động giải trí phối hợp như : Tổ chức trào lưu thi đua, hoạt động giải trí văn hoá, thể thao ; thăm quan du lịch, khen thưởng, phúc lợi, .. của CBCCVCLĐ và con CBCCVCLĐ theo Luật Công đoàn năm 1990 ( Điều 4,7,8,10,14 ) ; Nghị định số 133 – HĐBT ngày 20/4/1991 ( Điều 4,7,8,17 ) của Hội đồng Bộ trưởng ( Nay là nhà nước ) .
– Kinh phí tương hỗ của những tổ chức triển khai, cá thể trong và ngoài nước cho công đoàn cơ sở .
– Thu tổ chức triển khai hoạt động giải trí văn hoá, thể thao ; nhượng bán, thanh lý tài sản của công đoàn, thu lãi tiền gửi ; tiền cổ tức được chia mua CP của Công đoàn cơ sở theo lao lý của nhà nước .
II- Phân phôí nguồn thu tài chính của công đoàn cơ sở.
1- Nguồn thu tài chính công đoàn phân phối cho công đoàn các cấp theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 1070/QĐ-TLĐ ngày 1/9/2011 của Tổng Liên đoàn
2- Nguồn thu đoàn phí, kinh phí công đoàn phân phối cho công đoàn cơ sởphát hành kèm theo Quyết định số 1070 / QĐ-TLĐ được sử dụng tối đa 30 % để chi lương cán bộ công đoàn chuyên trách, phụ cấp cán bộ công đoàn. Tối đa 10 % tổng số kinh phí đầu tư công đoàn cơ sở được sử dụng chi du lịch thăm quan, du lịch ; 10 % chi trợ cấp khó khăn vất vả cho đoàn viên. Phần kinh phí đầu tư còn lại giành cho những hoạt động giải trí khác do Ban Chấp hành công đoàn cơ sở quyết định hành động, theo hướng ưu tiên kinh phí đầu tư tổ chức triển khai những hoạt động giải trí trào lưu của CBCCVCLĐ, đào tạo và giảng dạy cán bộ, giảm chi hành chính .
III- Nội dung, phạm vi chi tài chính công đoàn cơ sở.
1- Chi lương, phụ cấp và các khoản trích nộp theo lương của cán bộ công đoàn chuyên trách (Mã số 27). 
– Lương, phụ cấp và những khoản trích nộp BHXH, BHYT, .. của cán bộ công đoàn chuyên trách cơ sở đơn vị chức năng HCSN, doanh nghiệp nhà nước theo Quyết định số 128 / QĐ-TW ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Ban Bí thư TW ( Khoá X ) và hướng dẫn của Tổng Liên đoàn. Đối với cán bộ công đoàn chuyên trách công đoàn cơ sở công ty CP khuyến khích vận dụng chính sách tiền lương theo Quyết định số 128 / QĐ-TW của Ban Bí thư TW .
– Lương, phụ cấp của cán bộ công đoàn chuyên trách cơ sở khu vực ngoài Nhà nước theo Quy định trong thời điểm tạm thời phát hành kèm theo Quyết định số 525 / QĐ-TLĐ ngày 25/4/2010 và Hướng dẫn số 1049 / HD-TLĐ ngày 4 tháng 7 năm 2011 của Tổng Liên đoàn .
2- Phụ cấp cán bộ công đoàn  (Mã số 28).
– Phụ cấp của cán bộ công đoàn cơ sở triển khai theo Quy định phát hành kèm theo Quyết định số 1439 / QĐ-TLĐ ngày 14 / 12/2011 của Tổng Liên đoàn .
3- Chi quản lý hành chính (Mã số 29). 

http://minimalismhere.com/

– Chi họp Ban Chấp hành công đoàn cơ sở, công đoàn bộ phận .
– Chi Đại hội công đoàn cơ sở, công đoàn bộ phận, gồm có : Trang trí, in tài liệu, tu dưỡng đại biểu dự hội nghị ; nước uống, ..
– Chi mua văn phòng phẩm, gia tài, dụng cụ thao tác của văn phòng công đoàn, chi sửa chữa thay thế nhỏ văn phòng thao tác của công đoàn, tiền bưu phí, công tác phí, nước uống, tiếp khách .
4- Chi huấn luyện, đào tạo cán bộ ( Mã số 30)

–  Chi thù lao giảng viên, bồi dưỡng học viên ( Lớp huấn luyện tổ chức trong giờ làm việc, công đoàn cơ sở thương lượng với chủ sử dụng lao động chi tiền lương cho học viên), nước uống, tài liệu và các khoản chi hành chính khác của các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác công đoàn do công đoàn cơ sở tổ chức.

– Chi tiền công tác phí, tiền mua tài liệu, tiền lương trong những ngày dự tập huấn ( nếu có ) của cán bộ do công đoàn cơ sở được cử đi huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng .
5- Chi hoạt động phong trào (Mã số 31):
5.1 – Chi bảo vệ cán bộ, đoàn viên công đoàn, CBCCVCLĐ .
– Chi tu dưỡng cho tư vấn, luật sư, chi hội thảo lấy quan điểm và tu dưỡng người trực tiếp sẵn sàng chuẩn bị giúp công đoàn cơ sở tham gia với doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị chức năng thiết kế xây dựng định mức lao động, đơn giá tiền lương ; thang bảng lương, quy định trả lương, thưởng ; thiết kế xây dựng nội quy, Quy chế của doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị chức năng ; ký thoả ước lao động tập thể ; xử lý tranh chấp lao động ; Tham gia dự thảo về những chính sách chủ trương của Nhà nước có tương quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của CBCCVCLĐ .
– Chi tương hỗ thuê luật sư bảo vệ cán bộ, đoàn viên công đoàn cơ sở khi triển khai quyền đại diện thay mặt bảo vệ quyền hạn chính đáng, hợp pháp của người lao động, của tổ chức triển khai công đoàn bị chủ doanh nghiệp sa thải, chấm hết hợp đồng lao động, chuyển thao tác khác thu nhập giảm .
– Chi bồi thường trong trường hợp đình công phạm pháp do công đoàn cơ sở tổ chức triển khai gây thiệt hại cho chủ doanh nghiệp theo Bộ luật Lao động .
5.2 – Chi tuyên truyền, giáo dục .
– Chi mua sách báo, tạp chí, ấn phẩm như : Báo Lao động, Tạp chí Lao động Công đoàn, Tạp chí Bảo hộ Lao động, sách, ấn phẩm của Nhà Xuất bản Lao động ; .. ship hàng cho công tác làm việc tuyên truyền, giáo dục của công đoàn cơ sở .
– Chi tuyên truyền, hoạt động tăng trưởng đoàn viên ; tuyên truyền, phổ cập giáo dục pháp lý ; tuyên truyền về sức khoẻ sinh sản, kế hoạch hoá mái ấm gia đình, phòng chống đấm đá bạo lực mái ấm gia đình, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội trong CBCCVCLĐ.
– Chi phối hợp tổ chức triển khai học văn hoá cho CBCCVCLĐ .
– Chi thù lao báo cáo viên, nước uống thường thì cho người dự trong những buổi trò chuyện thời sự, chủ trương, pháp lý, .. do công đoàn cơ sở tổ chức triển khai .
– Chi tiền giấy, bút cho những hoạt động giải trí tuyên truyền trên bảng tin, phát thanh, báo tường của công đoàn cơ sở .
5.3 – Chi về hoạt động giải trí văn hoá, văn nghệ, thể thao :
– Chi tương hỗ hoạt động giải trí trào lưu thiết kế xây dựng mái ấm gia đình văn hoá, khu văn hoá ; Cơ quan, đơn vị chức năng, doanh nghiệp văn hoá. Chi tổ chức triển khai cho CBCVVCLĐ chiêm ngưỡng và thưởng thức những hoạt động giải trí văn hoá, nghệ thuật và thẩm mỹ .
– Chi tương hỗ shopping phương tiện đi lại hoạt động giải trí văn nghệ, thể thao .
– Chi tu dưỡng Ban tổ chức triển khai, vận động viên, diễn viên tham gia hội diễn văn nghệ, tranh tài thể thao do công đoàn cơ sở tổ chức triển khai ; Chi tu dưỡng cho vận động viên, diễn viên tham gia hội diễn, tranh tài thể thao do công đoàn cấp trên tổ chức triển khai .
5.4 – Chi khen thưởng .
– Chi tiền thưởng kèm theo những hình thức khen thưởng cho cán bộ, đoàn viên công đoàn. Chi khen thưởng hoạt động giải trí chuyên đề ; khen thưởng hội thi, hội diễn, tranh tài thể thao .
Việc khen thưởng cán bộ, đoàn viên, khen thưởng chuyên đề, .. triển khai theo Quy chế khen thưởng phát hành kèm theo Quyết định số 777 / QĐ-TLĐ ngày 26/5/2004 và Hướng dẫn số 649 / HD-TLĐ ngày 29/4/2011 của Tổng Liên đoàn .
– Chi khen thưởng thu, nộp đoàn phí, kinh phí đầu tư công đoàn theo Quy định phát hành kèm theo Quyết định số 1071 / QĐ-TLĐ ngày 1/9/2011 của Tổng Liên đoàn .
5.5 – Chi phối hợp tổ chức triển khai những hoạt động giải trí .
– Chi phối hợp với chủ doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị chức năng tổ chức triển khai hoạt động giải trí thi đua ; chi tu dưỡng ban tổ chức triển khai, thí sinh của công đoàn cơ sở tham gia hội thi do công đoàn cơ sở tổ chức triển khai ; Bồi dưỡng thí sinh tham gia hội thi do công đoàn cấp trên tổ chức triển khai .
– Chi phối hợp với cơ quan, đơn vị chức năng, doanh nghiệp tổ chức triển khai ngày Quốc tế mần nin thiếu nhi, tết trung thu cho con CBCCVCLĐ của công đoàn cơ sở .
6- Chi thăm hỏi, trợ cấp khó khăn ( Mã số 33).
– Chi thăm hỏi động viên CBCCVCLĐ ốm đau, thai sản, tai nạn thương tâm, mái ấm gia đình có việc hiếu ( bố, mẹ bên vợ, bên chồng ; vợ, chồng, con ) và việc hỉ ( cưới ) của đoàn viên công đoàn .
– Chi trợ cấp khó khăn vất vả cho đoàn viên công đoàn gặp khó khăn vất vả, hoạn nạn do tai nạn đáng tiếc lao động, tai nạn đáng tiếc rủi ro đáng tiếc, thiên tai, bệnh tật hiểm nghèo, hoả hoạn gây tổn thất về sức khoẻ, gia tài .
– Chi trợ cấp cán bộ công đoàn cơ sở tổ chức triển khai đình công theo pháp luật của pháp lý, hoạt động giải trí bảo vệ quyền hạn hợp pháp của người lao động, bị chủ sử dụng lao chấm hết hợp đồng lao động trước thời hạn, chuyển thao tác khác thu nhập giảm .
– Chi Tặng Kèm quà sinh nhật cho đoàn viên công đoàn .
7- Chi khác ( Mã số 35):
– Chi hoạt động giải trí xã hội của công đoàn cơ sở : Giúp CBCCVCLĐ và đoàn viên công đoàn những đơn vị chức năng khác bị thiên tai bão lụt, chất độc màu da cam, tai nạn đáng tiếc lao động, bệnh nghề nghiệp .
– Chi phối hợp tổ chức triển khai cho CBCCVCLĐ đi thăm quan, du lịch .
– Chi phối hợp tổ chức triển khai, tương hỗ cho con CBCCVCLĐ gửi trẻ, học mẫu giáo .
– Chi khen thưởng, động viên con CBCCVCLĐ học giỏi, đạt giải trong những kỳ thi trong nước và quốc tế .
– Chi cộng tác viên có nhiều góp phần, tương hỗ cho hoạt động giải trí của công đoàn cơ sở .
IV- Công tác quản lý tài chính công đoàn cơ sở.
Quản lý tài chính, gia tài công đoàn cơ sở thực thi theo Quy chế quản lý tài chính công đoàn phát hành kèm theo Quyết định số 1070 / QĐ-TLĐ ngày 1/9/2011 của Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta và Chế độ kế toán đơn vị chức năng HCSN phát hành kèm theo Quyết định số 19/2006 / QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính .
V – Một số khoản chi công đoàn cơ sở cần phân biệt .
– Chi tổ chức triển khai trào lưu thi đua, học văn hoá, hoạt động giải trí văn nghệ, thể thao, thăm quan du lịch, phúc lợi của CBCCVCLĐ và chăm sóc, tổ chức triển khai những hoạt động giải trí phúc lợi cho con CBCCVCLĐ là nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ doanh nghiệp, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng sử dụng quỹ phúc lợi, quỹ của cơ quan, đơn vị chức năng để chi theo điều 4, điều 7, điều 8, điều 10 Luật Công đoàn năm 1990. Tài chính công đoàn chỉ chi cho hoạt động giải trí phối hợp, động viên .
– Phương tiện hoạt động giải trí của công đoàn cơ sở do chủ doanh nghiệp, Thủ trưởng những cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai có nghĩa vụ và trách nhiệm phân phối ( không thu tiền ) theo điều 14, Luật Công đoàn năm 1990 .
– Tiền lương ngạch, bậc, chức vụ, phụ cấp lương của cán bộ công đoàn chuyên trách do tài chính công đoàn chi .
– Tiền lương trả theo tác dụng sản, xuất kinh doanh thương mại của cán bộ chuyên trách công đoàn trong doanh nghiệp Nhà nước do doanh nghiệp chi trả theo Quyết định số 128 / QĐ-TW ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Ban Bí thư TW ( Khoá X ) ; Hướng dẫn số 36 – HD / BTCTW ngày 27/1/2005 của Ban Tổ chức TW ( Khoản A mục III ) ; Khoản 1, điều 6, Thông tư số 27/2010 / TT-BLĐTBXH ngày 14/9/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội .
– Tiền lương trả theo tác dụng sản xuất kinh doanh thương mại của cán bộ công đoàn chuyên trách khu vực ngoài nhà nước thực thi theo thoả ước lao động tập thể của doanh nghiệp, quy định tiêu tốn nội bộ của đơn vị chức năng và Quy định trong thời điểm tạm thời phát hành kèm theo Quyết định số 525 / QĐ-TLĐ ngày25 / 4/2010 của Tổng Liên đoàn .
– Hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân do doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị chức năng chi theo Thông tư số 40/2006 / TTLT-BTC – BTTUBTWMTTQVN-TLĐLĐVN ngày 12 tháng 5 năm 2006 của Bộ Tài chính – Ban Thường trực UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta .
– Hoạt động bình đẳng giới và hoạt động giải trí vì sự tân tiến của phụ nữ do doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị chức năng chi theo Thông tư số 191 / 2009 / TT-BTC ngày 1 / 10/2009 của Bộ Tài chính .
VI- Khen thưởng và xử lý vi phạm.
1- Khen thưởng: 
Công đoàn cơ sở, cán bộ, đoàn viên công đoàn triển khai tốt Quy định về nội dung và khoanh vùng phạm vi thu, chi tài chính công đoàn cơ sở sẽ được công đoàn cấp trên khen thưởng theo Quy chế khen thưởng của Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta .
2- Xử lý vi phạm.
Công đoàn cơ sở, cán bộ, đoàn viên công đoàn vi phạm Quy định về nội dung, khoanh vùng phạm vi thu chi tài chính công đoàn cơ sở. sử dụng tài chính công đoàn cơ sở sai mục tiêu, tiêu tốn lãng phí, tham ô tuỳ mức độ vi phạm sẽ bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý .

 TM/ ĐOÀN CHỦ TỊCH
   CHỦ TỊCH
    

( đã ký )

Đặng Ngọc Tùng

Source: https://thevesta.vn
Category: Tài Chính