Dừng thu phí bảo trì đường bộ đối với xe máy là đúng

Theo khảo sát ở những địa phương trong khoanh vùng phạm vi cả nước, có khoảng chừng 300.000 km đường cần bảo trì. Trên thực tiễn, qua 2 năm tiến hành Nghị định số 18 về quỹ bảo trì đường bộ, đã thể hiện không ít những nan giải so với việc thu phí trên đầu phương tiện đi lại xe gắn máy. Chế tài chưa đủ mạnh và minh bạch so với người không nộp phí. Ai tự giác nộp thì … thiệt, ai không nộp cũng … chẳng sao. Từng địa phương vận dụng thu phí theo những cấp khác nhau, hình thức và tiền phí cũng khác nhau.

Theo Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương, mỗi năm số km đường quốc lộ cần phải bảo trì do xuống cấp khoảng gần 18.000km, tương ứng với số kinh phí khoảng 20.000 tỷ đồng/năm. Trong khi đó, nếu không tính đến phí xe máy, mỗi năm với 3.000 tỷ đồng thu phí ô tô, 3.000 tỷ đồng trích từ ngân sách nhà nước, thì nguồn kinh phí để sửa chữa, bảo dưỡng đường hiện nay chỉ là 6.000 tỷ/20.000 tỷ đồng (đáp ứng khoảng 30-40% nhu cầu thực tế).

Ông Lê Hoàng Minh, Chánh văn phòng Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương cho biết, sự thiếu vắng nguồn kinh phí đầu tư sửa đường quốc lộ khiến nhiều km đường lúc bấy giờ xuống cấp trầm trọng nhưng chưa được sửa chữa thay thế. Quốc lộ là vậy, những đường tỉnh lộ, huyện lộ, đường xã cũng đang cấp bách chờ … tiền. Theo khảo sát ở những địa phương trong khoanh vùng phạm vi cả nước, cũng có khoảng chừng 300.000 km đường cần bảo trì. Nhu cầu lớn nhưng kinh phí đầu tư cũng chỉ phân phối khoảng chừng dưới 30 %. Chỉ từ những số lượng như vậy, nếu dừng thu phí xe máy bổ trợ nguồn kinh phí đầu tư cho quỹ để bảo trì đường bộ, thì địa phương sẽ khó khăn vất vả. Nhiều tuyến đường do đó sẽ không được tăng cấp, cản trở sự tăng trưởng kinh tế tài chính, đồng thời tiềm ẩn TNGT.

Từ nhu cầu thực tế đó, rõ ràng nguồn thu phí bảo trì đường bộ từ xe gắn máy (nếu thu được theo kiểu “tính cua trong lỗ”) cũng đáp ứng được khá nhiều kinh phí duy tu bảo dưỡng các loại đường hiện hữu. Tuy nhiên có một thực tế, việc thu phí đường bộ từ năm 2013 đến nay đối với xe máy lại không đạt hiệu quả.

Đơn cử như TP TP. Hà Nội với hơn 5 triệu xe máy, sau từng ấy thời hạn mới chỉ thu vỏn vẹn 91 tỷ đồng, đạt 12 % so với kế hoạch. Nhiều địa phương thu còn thấp hơn. Đó chính là nguyên do, Quỹ Bảo trì đường bộ dự kiến thu khoảng chừng 2.600 tỷ đồng / năm với xe máy nhưng năm 2013 toàn nước chỉ thu được 520 tỷ đồng, năm năm trước, thu khoảng chừng hơn 500 tỷ đồng, đến tháng 6-2015 mới thu được khoảng chừng 180 tỷ đồng, thấp hơn rất nhiều so với dự kiến. Khỏi bàn cãi nhiều, việc thu phí bảo trì đường bộ với xe máy trong thời hạn qua thể hiện quá nhiều chưa ổn. Và hình như, đây cũng là một loại thuế phí mà ngành tính năng thu theo kiểu “ được chăng hay chớ ” nhất. Ở nhiều địa phương, có nơi giao việc thu cho xã phường, có nơi giao việc thu cho thôn xóm. Nơi phiếu thu kiểu này, nơi phiếu thu kiểu khác, không giống hệt. Người dân luôn có sự so sánh, người không nộp không có chế tài xử phạt, tất yếu sẽ không ai dại gì mà tự giác nộp. Đó là chưa kể, ở mỗi địa phương, tùy vào tình hình đường xá, có lao lý riêng về phí thu. Nơi phí cao, nơi phí thấp. Sự bất tương đương còn phát sinh, khi người dân đô thị sẽ không phải đóng phí vì địa phương cân đối được nguồn thu. Còn địa phương đang thụ hưởng ngân sách sẽ liên tục phải đóng phí. Điều đó đương nhiên đã ảnh hưởng tác động trực tiếp đến tâm ý người đóng phí.

Trước nhiều bất cập nói trên, Bộ GTVT và Bộ Tài chính sẽ báo cáo Chính phủ cho sửa Nghị định 18 để dừng thu phí bảo trì đường bộ với xe máy. Hiện nay, nhiều địa phương đã có ý kiến về việc nên hay không nên tiếp tục thu phí. Hai tỉnh Đồng Nai và Bà Rịa – Vũng Tàu đề nghị bỏ. Tương tự TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh cũng có chung kiến nghị. Đà Nẵng và Khánh Hòa đã tạm dừng thu phí bảo trì.

Tại cuộc họp mới gần đây, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cho biết, cũng còn nhiều địa phương đề xuất nhu yếu liên tục thu phí bảo trì đường bộ với xe máy. Song, cần phải “ tiếp sức ” thêm chế tài để triển khai việc thu phí. “ Nhưng còn đường xuống cấp trầm trọng cần thay thế sửa chữa. Bản thân người dân muốn đi trên những con đường gọn gàng. Trách nhiệm nộp phí trọn vẹn hoàn toàn có thể đồng ý. Nhưng thu như thế nào, nguồn tiền thu để thay thế sửa chữa cho đường ra làm sao … Cần nhất sự minh bạch ” – Bộ trưởng Thăng nhấn mạnh vấn đề. Tất nhiên, tâm ý người dân là bớt đi khoản nộp nào sẽ ưng ý hưởng ứng, thậm chí còn tung hô ngay. Nhưng việc duy trì thu ( nếu liên tục ) so với phí bảo trì đường bộ từ xe gắn máy, phải được tiến hành theo cách khác, đồng điệu và minh bạch hơn. Còn nếu thu theo kiểu “ xôi đỗ ” và lôi kéo lòng tự giác là chính như hiện tại, thì nên tạm dừng để đổi khác phương pháp. Quy rõ ràng nghĩa vụ và trách nhiệm so với từng đối tượng người tiêu dùng đơn cử cần thu phí. Ai không nộp có chế tài thế nào ? Nguồn tiền thu được sẽ dùng để thay thế sửa chữa những con đường nào ? Có như vậy, chủ trương mới đi vào đời sống .

Source: https://thevesta.vn
Category: Dịch Vụ