“Bèo bọt” phí quản lý dự án giao thông: Các PMU lo “chảy máu” chất xám
Do định mức chi phí quản lý dự án thấp, nếu không có nguồn việc gối đầu, các ban quản lý dự án giao thông sẽ đều rơi vào tình trạng khó khăn (Trong ảnh: Thi công cao tốc Mai Sơn – QL45)
Làm thuê cho chủ đầu tư khác để duy trì bộ máy
Tháng 9/2017, khu công trình cầu Tân Vũ – Lạch Huyện sử dụng vốn ODA có tổng mức góp vốn đầu tư hơn 11 Nghìn tỷ đồng được khánh thành đưa vào khai thác cũng là lúc khởi đầu chu kỳ luân hồi đầy gian truân, thử thách của Ban QLDA 2 trong việc duy trì cỗ máy hoạt động giải trí, bởi nguồn kinh phí đầu tư quản lý dự án đã cạn trong khi nguồn việc làm mới đang trong quá trình nghiên cứu và điều tra chuẩn bị sẵn sàng góp vốn đầu tư .
Nhớ lại quy trình tiến độ 2017 – 2018, đại diện thay mặt Ban QLDA 2 ví von : “ Lúc đó, chẳng khác nào thời gian giáp hạt. Dự án cũ vừa kết thúc, kinh phí đầu tư cũng gần như không còn bởi ngân sách quản lý dự án được hưởng quá thấp, Ban QLDA 2 phải xoay trở đủ mọi cách để có nguồn duy trì hoạt động giải trí của cỗ máy và trả lương cho cán bộ, công nhân viên ” .
“ Khó khăn đến mức chỉ huy trong ban còn phải họp bàn đưa ra chủ trương đi vay tiền để trả lương cho đồng đội, nhưng giải pháp này không hề thực thi được vì vướng pháp luật. Trước tình thế đó, chúng tôi phải xin quan điểm Bộ GTVT được cho phép đi làm thêm tư vấn quản lý dự án cho những chủ góp vốn đầu tư khác tại dự án đường Vành đai 2 trên cao TP Thành Phố Hà Nội đoạn Ngã Tư Vọng – Ngã Tư Sở ”, vị này san sẻ .
Tuy vậy, để duy trì hoạt động giải trí cỗ máy với đội ngũ nhân sự lên tới 250 người kể từ thời gian hợp nhất Ban QLDA ATGT và Ban QLDA 2 vào năm 2017, nguồn kinh phí đầu tư từ việc làm thêm tư vấn quản lý dự án cho chủ góp vốn đầu tư bên ngoài là không đủ .
Ban QLDA 2 phải tinh giản cỗ máy, nhân sự, sắp xếp lại những phòng ban, cắt giảm tối đa ngân sách, thậm chí còn chỉ huy ban đi công tác làm việc cũng không có chính sách đi xe của cơ quan .
“ Có thời kỳ, nhiều cán bộ của chúng tôi phải nghỉ luân phiên, 1 số ít người xin chuyển công tác làm việc bởi thu nhập quá thấp so với những ngành nghề khác. Từ 250 nhân sự vào giữa năm 2017, sau nhiều lần tinh giản, đến nay, cỗ máy của chúng tôi còn 142 người ”, đại diện thay mặt Ban QLDA 2 san sẻ và cho biết thêm, những năm gần đây, được sự chăm sóc, tin yêu của chỉ huy Bộ GTVT, Ban QLDA 2 đang được giao tiến hành những dự án : Cao tốc Bắc – Nam đoạn QL45 – Nghi Sơn, dự án liên kết giao thông vận tải miền núi phía Bắc, dự án tăng cấp QL19 … nên nguồn việc làm và thu nhập của cán bộ, công nhân viên đã không thay đổi, không còn thực trạng nợ lương, chậm lương .
Thu nhập thấp, nhiều kỹ sư giỏi chuyển công tác
Từng tạo nên danh tiếng khi tiến hành những dự án giao thông vận tải tầm cỡ như : Cầu Nhật Tân, đường nối Nhật Tân – Nội Bài, thế nhưng kể từ khi hai khu công trình này triển khai xong vào đầu năm năm ngoái, Ban QLDA 85 phải lay lắt suốt thời hạn dài .
Ngay cả hiện tại, nguồn “ sống ” của đơn vị chức năng này chỉ tập trung chuyên sâu vào ngân sách được hưởng với vai trò cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tại dự án PPP cao tốc Bắc – Nam đoạn Cam Lâm – Vĩnh Hảo .
Ông Nguyễn Thanh Vân, Giám đốc Ban QLDA 85 cho biết, để tiến hành dự án, ngay từ năm 2018, đơn vị chức năng đã sắp xếp cán bộ hiện trường vào Ninh Thuận triển khai công tác làm việc khảo sát, tìm hiểu số liệu và thỏa thuận hợp tác với địa phương, cơ quan ban, ngành về những yếu tố tương quan đến phong cách thiết kế .
“
Lương của kỹ sư giao thông hiện nay chỉ tương đương với công nhân, thậm chí còn thấp hơn cả công nhân bậc 6, bậc 7. Tôi đang tham gia hội đồng trường Đại học Xây dựng thấy rằng, việc tuyển sinh vào các khoa công trình, cầu đường rất khó khăn, điểm đầu vào thấp nhưng cũng không tuyển đủ chỉ tiêu, nguyên nhân chính là do nghề giao thông không còn hấp dẫn, áp lực công việc lớn nhưng mức lương không tương xứng. Ngay cả với TEDI, với cường độ làm việc và thu nhập như hiện nay, nhiều anh em đã phải chuyển sang nghề khác chứ làm nghề tư vấn quá vất vả.
Ông Phạm Hữu Sơn, Tổng giám đốc TEDI
”
Ngoài phòng điều hành quản lý dự án trực tiếp nằm trên hiện trường, Ban QLDA 85 còn phải kêu gọi những phòng nội nghiệp : Kỹ thuật đánh giá và thẩm định, kế hoạch, kinh tế tài chính, văn phòng … tham gia vào quy trình tiến hành dự án .
“ Dưới sự chỉ huy kinh khủng của chỉ huy Bộ GTVT, thời hạn tiến hành công tác làm việc sẵn sàng chuẩn bị dự án diễn ra rất nhanh. Về lộ trình triển khai góp vốn đầu tư, dự án sẽ tổ chức triển khai kiến thiết trong 30 tháng, kết thúc vào cuối năm 2023. Sau đó, dự kiến cần thêm khoảng chừng 1,5 năm nữa để hoàn thành xong quyết toán. Vòng đời dự án từ lúc chuẩn bị sẵn sàng góp vốn đầu tư đến khi triển khai xong quyết toán phải mất 5 – 6 năm nhưng phần ngân sách Ban QLDA 85 được hưởng lại quá thấp, chỉ khoảng chừng 10 – 11 tỷ đồng ”, ông Vân san sẻ .
Theo ông Vân, do định mức ngân sách quản lý dự án thấp, nếu không có nguồn việc gối đầu, những ban quản lý dự án giao thông vận tải sẽ đều rơi vào thực trạng khó khăn vất vả .
Từ lúc cao điểm năm năm ngoái, cỗ máy của đơn vị chức năng có khoảng chừng 130 nhân sự. Tuy nhiên, qua nhiều lần tinh gọn cỗ máy, tinh giản biên chế, hiện còn khoảng chừng 87 người .
“ Thời quan qua, dự án không nhiều, chúng tôi phải tiết giảm tối đa ngân sách, lương của cán bộ, công nhân viên chỉ ở mức lương cơ bản. Ngoài việc tinh giản, do thu nhập quá thấp, cũng khá nhiều cán bộ, kỹ sư có năng lượng, trình độ, kinh nghiệm tay nghề đã xin chuyển công tác làm việc ra ngoài làm. Đây cũng là quy luật của cơ chế thị trường, bởi khi thu nhập không bảo vệ, thấp hơn nhiều so với những nghành khác thì họ phải chuyển việc để lo cho đời sống mái ấm gia đình, mình có giữ cũng không được ”, ông Vân san sẻ .
Đại diện Ban QLDA 85 cho rằng, cơ quan chức năng cần xem xét để tăng định mức ngân sách quản lý so với khu công trình giao thông vận tải để những ban quản lý dự án duy trì hoạt động giải trí, bạn bè kỹ sư giao thông vận tải hoàn toàn có thể sống được bằng nghề. Nếu không thực trạng “ cháy máu ” chất xám tại những PMU, doanh nghiệp giao thông vận tải trong thời hạn tới sẽ còn tiếp nối .
Lương không đủ ăn sáng, đổ xăng xe
Đại diện Ban QLDA2 cho biết, thu nhập trung bình của cán bộ, công nhân viên đơn vị chức năng hiện khoảng chừng hơn 4 triệu / người / tháng. Dẫn chứng đơn cử, một cán bộ cấp trưởng phòng có thâm niên 25 công tác làm việc tại PMU2 san sẻ : “ Thu nhập một tháng của tôi chưa đầy 7 triệu, không đủ tiền ăn sáng và xăng xe. Mọi khoản chi trả trong mái ấm gia đình, kể cả số tiến đóng học cho con từ vài năm nay trông cậy cả vào vợ ”, vị này san sẻ .
Đại diện Ban QLDA85 cho biết, thu nhập của cán bộ, công nhân viên khoảng chừng 6 triệu đồng / người tháng .
Ngay cả Ban QLDA Thăng Long – đơn vị chức năng đang quản lý nhiều dự án hạ tầng giao thông vận tải lớn, đại diện thay mặt đơn vị chức năng cho biết, thu nhập trung bình của cán bộ, công nhân viên cũng đang chỉ khoảng chừng 8 triệu đồng / người / tháng .
Kỹ sư giao thông bỏ nghề đi chạy Grab
Không chỉ định mức ngân sách quản lý dự án, ngân sách định mức so với tư vấn góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng khu công trình giao thông vận tải cũng đang thể hiện nhiều chưa ổn .
Ông Nguyễn Duy Anh, Tổng giám đốc Công ty CP Tư vấn giám sát chất lượng công trình Thăng Long cho biết, tại các dự án giao thông sử dụng vốn vay nước ngoài (ODA), chi phí của tư vấn nước ngoài chiếm khoảng 4% giá trị xây lắp, nhưng với dự án sử dụng vốn trong nước, tư vấn chỉ được khoảng 1% giá trị là quá bất cập.
“ Chúng tôi đang tham gia 5 gói thầu tư vấn giám sát tại 5 dự án thành phần cao tốc Bắc – Nam. Các dự án cao tốc yên cầu nhu yếu cao về quy trình tiến độ, chất lượng … do đó nhu yếu kỹ sư tư vấn phải có chứng từ hành nghề hầu hết là hạng 1, kinh nghiệm tay nghề từ 8 – 10 năm trở lên mới được tham gia làm tư vấn giám sát nhưng mức lương lại thấp hơn nhiều so với những ngành nghề khác. Điều kiện thao tác của bạn bè giao thông vận tải rất khó khăn vất vả, khó khăn vất vả, tiếp tục phải xa mái ấm gia đình. Thời gian qua, nhiều kỹ sư của chúng tôi đã phải bỏ nghề để chuyển sang làm góp vốn đầu tư kinh tế tài chính, sàn chứng khoán, thương mại, thậm chí còn là chạy Grab để được gần mái ấm gia đình ”, ông Duy Anh tâm sự .
Source: https://thevesta.vn
Category: Nhà Đất